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　　解振华表示，“十一五”以来，各地区、各部门把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列政策和措施，节能减排取得重要进展。应该说，中国节能减排力度之大世界少有，成效居于各国前列，也得到了社会的普遍赞誉。

　　解振华说，今年一季度由于高耗能产品需求旺盛，高耗能行业快速增长，一些落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，全国有十二个地区单位地区生产总值能耗上升;电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行业增长19.6%，同比加快17.3个百分点。经初步核算，全国单位国内生产总值能耗上升3.2%。

　　解振华还说，在这一严峻的形势下，党*、*审时度势，果断决策，要求进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标。总理先后主持召开*常务会议、*节能减排工作电视电话会议对节能减排工作进行部署，指出：“无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱”，“必须采取铁的手腕，不折不扣地按期完成”。*印发了12号文件，提出了十四项政策措施。

　　解振华表示，在国家进一步加大节能减排政策措施作用下，进入5月份以来，高耗能行业生产增速明显回落。5月份,六大高耗能行业生产同比增长15.8%，增速比4月份回落2.1个百分点，也低于全国规模以上工业的增速。从主要耗能产品产量看，除水泥、乙烯等少数产品产量继续加速增长外，火电、钢铁、有色金属、焦炭、烧碱等大多数产品产量增速回落。从地区看，24个省（区、市）高耗能行业增速比4月份回落。从这些情况看，政策效果初步显现，节能减排形势已经有所转好。