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　　《意见》部署了五方面改革举措：一是优化电子电器产品准入管理制度；二是整合绿色产品评定认证制度；三是完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系；四是优化电子电器行业流通管理制度；五是加强事前事中事后全链条全领域监管。
 

　　现将从“整合绿色产品评定认证制度”和“改革完善电子电器产品强制性认证制度”两方面对《意见》进行解读。
 

　　整合绿色产品评定认证制度
 

　　在绿色产品评定认证制度方面，《意见》提出，一是精简整合了节能评定认证制度，将节能产品认证制度、低碳产品认证制度整合为节能低碳产品认证制度。取消能效“领跑者”产品遴选制度、“能效之星” 产品评价制度。
 

　　二是加快构建统一的绿色产品认证与标识体系。包括统筹环境标志认证、节能低碳产品认证、节水产品认证、可再生能源产品认证和绿色设计产品评价制度，纳入绿色产品认证与标识体系实行统一管理，实施绿色产品全项认证或者分项认证。在具备条件的领域，增加企业自我声明的评价方式。
 

　　按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针，陆续发布《绿色产品标识使用管理办法》、绿色产品认证目录和认证规则等配套文件。目前已经展开的工作包括与工业和信息化部将电视机、电冰箱等12种电子电器产品纳入绿色产品认证体系；与住房和城乡建设部等将建筑门窗及其配件等51种建材产品转为绿色产品认证；与国家邮政局共同建立国际首创的快递包装绿色产品认证制度等。
 

　　下一步工作将计划从三方面展开，一是加大整合力度，二是扩展实施范围，三是加强宣传推广。
 

　　改革完善电子电器产品强制性认证制度
 

　　强制性产品认证是促进电子电器行业高质量发展的一项重要制度。在改革完善电子电器产品强制性认证制度方面，《意见》指出，一是按照“必要性最小化”原则动态调整CCC目录，要求对9种安全水平稳定的产品不再实施CCC管理和将2种高风险产品纳入CCC范围。目前已经展开的工作包括，依据产品安全风险将行业发展相对规范、对消费者健康安全影响较小的62种产品调出目录、将消费者重点关注和存在安全风险的电动自行车等7种产品纳入CCC管理范围等。
 

　　二是按照“科学性便利化”原则优化完善CCC认证实施程序。包括调整优化强制性认证程序，按“双随机，一公开”的方式开展获证前工厂检查；协调统一与电信设备进网许可的电磁兼容(EMC)检测要求；推动电子电器产品准入自检自证等。
 

　　三是按照“有效性规范化”原则加强CCC认证质量监管。包括市场监管总局对CCC认证质量采取档案检查、现场检查等方式对CCC实施机构实施重点领域全覆盖监管，加强CCC获证产品有效性抽查。2021年共暂停2家机构资质，要求41家机构限期整改，对抽查发现的197批次不符合要求的产品撤销CCC证书。
 

　　下一步工作将计划从加紧制定切实可行的贯彻落实方案、进一步做好CCC认证与其他准入制度间的衔接和互认、加大CCC认证事中事后监管力度等方面入手。
 

　　《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》文件详情请见附件。
 

　　原标题：《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》 绿色产品和电子电器产品两大方面认证制度解读