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检测工作薄弱。

报告还指出，部分地区基层管理和技术力量不足。近年来，农村饮水安全工程建设力度加大，工程实施时间紧、任务重，但大多数地区的农村饮水安全工程技术和管理力量并没有相应增加，人员培训滞后，整体素质不高，服务体系不完善，工程专业化管理程度不高。

农村饮水安全问题 到2015年全面解决

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报告指出，下一步将继续采取强有力的措施，深入推进饮用水安全保障工作。

加快城市供水设施改造与建设。“十二五”期间，优先升级改造设施落后的供水厂，解决设市城市和县城水厂出水水质不能稳定达标的问题。加强应急供水能力建设，提高应对突发性水源污染和自然灾害的供水安全保障能力。

强化农村饮用水安全工程建设和管理。认真实施《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，到2015年，全面解决我国农村饮水安全问题，使农村集中式供水人口比例提高到80%左右。

加强监测能力建设。加快国家水资源监控能力建设，用3年左右时间，建设1.4万个取用水户、水功能区和省界断面国控监测点。加快推进国家地下水监测工程，完善国家地下水水质水量动态监测体系，对地下水水质、水位等实施动态监测，建设现代化地下水监测网。在乡镇卫生院等基层医疗卫生机构实施卫生监督协管，设立饮用水卫生安全责任人，加强饮用水卫生安全巡查，扩大监测范围，到2015年覆盖所有地级以上城市。

完善投融资机制。建立既不失政管控，又能激励社会资本进入的城镇供水投融资机制，吸引民间资本投资建设供水设施，研究公共基金进入城镇供水行业的相关政策。建立健全市场准入退出机制。

加强公众参与。及时公布地下水超采和污染监测信息，鼓励供水企业公布供水水质状况，实行农村饮水安全项目建设管理公示制，让公众充分享有知情权。建立健全完善公众参与及监督机制。