发展永嘉县真空阀门制造产业的部分思路

一、总体思路

抓住温州市永嘉县沿海开发的机遇，以产业政策为指导，按照走新型工业化道路的要求，坚持市场导向，以企业为主体，政府引导，政策扶持，发挥优势，改造提升阀门制造业的技术水平，着力提高技术装备的开发、制造和零部件配套能力，推动产业结构优化升级，培育品牌，形成特色，提高真空阀门制造业在国内的地位。到2018年，真空阀门制造业的开发、制造和零部件配套水平明显提高，信息化程度大大提升，结构更趋优化，经济规模、技术水平、经济效益和综合实力不断增强，把永嘉县建成真空阀门制造基地。

二、促进永嘉县真空阀门产业发展的主要措施

（一）加大培植集群龙头。加大企业资产重组和资源整合力度，促进资源向优势企业倾斜。大力改善投资环境，加大招商引资力度，积极引进资金、技术和管理机制，培植和引进一批龙头项目，促进我县真空阀门产业的快速、健康发展。

（二）增强产品开发和技术创新能力。以企业为主体，充分发挥高校和科研院所的优势，整合科技资源、搭建技术支持平台，组建园区研发机构，集中力量攻关，形成具有自主知识产权的技术和产品，积极采用改造提升加工设备和生产工艺，提高技术装备水平。

（三）依托温州东瓯工业园进行生产力空间布局调整，对永嘉县真空蝶阀、真空球阀、真空挡板阀生产企业进行战略整合。充分利用工业园区的优惠政策，在园区集中布局一批有特色和优势的真空阀门制造业项目，并逐步形成产业集群。

（四）加强人才培养。既要培养一支高素质的掌握制造技术的高级工程技术员队伍，同时，要重视培训一大批有较高职业素养的技师和技工等实用型人才。

(五) 搞活企业运行机制，规范法人运作机构。传统计划经济影响，拟定指导价，避免相互压价，无序竞争现象，确保货真价实。

（六）通过并购整合，不断技术改造，扩大企业规模，提升真空阀生产企业实力，着力推进规模化和品牌化建设。

三、 促进永嘉县真空阀门产业发展的建议

（一）大力实施新产品开发扶持政策，推动永嘉县科本真空阀门厂等企业自主创新，加大新产品开发及产业化的投资力度。鼓励企业自主创新、保护自主知识产权、积极参与国际竞争。凡列入、市级计划的新产品开发项目，经鉴定投产后，按现行财政体制，县财政安排一定资金予以补贴。

（二）鼓励企业增加研发投入，允许企业按当年实际发生的技术开发费用150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按规定在5年内结转抵扣。

（三）鼓励真空阀门制造业企业提高真空挡板阀出口产品的研发和生产能力，对企业用于技术发行项目的利息给予适当资助。

（四）县新型工业化专项资金、产业技术研究与开发专项资金、节能专项资金、信息产业化专项资金、科技投入专项资金等向真空阀门制造业重点企业倾斜。县财政也将加大对重大技术装备创新研制和技术改造项目的资金支持力度。

（五）各金融机构要开发多种金融产品为真空阀门制造企业提供更多、更好的金融服务。鼓励担保公司为真空阀门制造业企业融资提供担保服务。

（六）加强对我县真空阀门制造企业发展的用地、用电、用气、运输、搬迁等方面的支持，促进我县真空阀门制造业快速、健康发展。

（七）积极争取国家、省、市对我县真空阀门制造业的政策支持。县政府每年安排专项资金用于发展真空阀门制造业，把工业发展基金作为导向性投入用于贴息支持企业技术改造。

（八）培植本县真空阀生产企业，引进外地名企，开展多种形式产学研联合。培植年销售亿元以上真空阀生产企业，形成产业集群的核心和产业；努力引进国内外产业内的大中型真空阀生产企业和产品，带动产业扩张，带动区域品牌的迅速提升。