大国崛起靠海洋 齐鲁涌动蓝色潮 “蓝区”建设正进行中
- 2011-01-12 09:41:081697
“蓝区”——山东的蓝色半岛
这是一份2011年的新年大礼
“以国函20111号文件批复，"十二五"开局之年个获批的国家发展战略山东半岛蓝色经济区发展规划，是我国个以海洋经济为主题的区域发展战略。”山东半岛蓝色经济区咨询委员会副主任委员、山东*副院长郑贵斌在接受本报记者采访时喜不自禁。他说，一片蔚蓝色经济版图，正在山东半岛陆海两域隆起，山东半岛将成为今年的热点区域。
郑贵斌的看法，代表了绝大多数为“规划上升为国家战略”付出努力的人。济南千佛山南路舜德大厦1号楼，山东省半岛蓝色经济区建设办公室，曾有很多人为之度过不少不眠之夜。山东省蓝办工作人员对本报记者表示，这既是重大机遇，更是重大责任。
大国崛起靠海洋
“这是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹发展的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。”对于该规划的批复实施，山东省政府党组成员、山东省半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良对本报记者如此评价。
2009年4月，视察山东时从战略全局的高度指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”同年10月，再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区。
“从"打造好"到"建设好"措辞的运用，体现出了深思熟虑，谋划海洋经济发展布局的思想，这一思想是科学发展观的重要组成部分，对山东、对中国拓展未来发展空间意义极为重大。”费云良认为，目前各国对海洋资源的开发和争夺日趋激烈，这是顺应世界经济发展大势，进一步增强国家竞争力的战略需要。
*政策法规和规划司司长王殿昌认为，当前世界经济已进入资源、环境制约发展的瓶颈期，陆域资源、能源和空间的压力与日俱增。为谋求发展空间，进入21世纪以来，世界沿海国家和地区纷纷将国家战略利益的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋，并加快调整海洋战略，制定海洋发展政策，促进海洋经济的可持续发展。
据*统计，海洋经济是国民经济新的重要组成部分，2009年我国海洋生产总值达31964亿元，海洋生产总值占国内生产总值的比重达9．53％，新增就业52万人，海洋经济已经成为国民经济新的增长点。
作为一个海洋大国，中国拥有18000多公里的大陆海岸线，约300万平方公里的主张管辖海域。费云良说，他认为，如今海洋竞争越来越明显地表现为海洋经济实力的较量。中国如何打造一个以海洋经济为特色的旗帜性地区，是应对海洋经济竞争的新要求。
山东描绘发展蓝图
“将打造蓝色经济区的使命赋予了山东，与山东得天独厚的地理区位优势、资源优势、科技力量、产业层次、基础设施、对外开放等条件分不开。”费云良说，山东要抓住这个全新机遇，蓝色经济区建设是一个不断深入推进的过程，要与时俱进强化“蓝色”观念。
费云良介绍，山东一开始就成立了以省委、省政府主要*为组长的山东半岛蓝色经济区规划建设*小组和协调推进小组，设立了专门的建设办公室，从体制上强化了对建设半岛蓝色经济区的*。近两年来，省委、省政府科学谋划蓝色经济发展定位，适时出台关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见，审慎制定山东半岛蓝色经济区发展规划和26个专项规划，探索半岛蓝色经济区改革发展试点，推动半岛蓝色经济区规划上升为国家战略。
规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15．95万平方公里，陆域面积6．4万平方公里。2009年，区内总人口3291．8万人，人均地区生产总值50138元。为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力，山东省把其他地区作为规划联动区。
“这等于将山东经济发展的空间，由山东半岛地区6万多平方公里陆域延伸到近16万平方公里海域，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。”费云良说。
“"蓝区"建设更主要的是将经济联系紧密的地区形成一个隆起带，然后辐射带动周边地区发展。为山东转变经济发展方式拓宽了新空间，为山东在"十二五"期间继续保持科学发展、和谐发展、发展培育了新的增长极。”山东半岛蓝色经济区咨询委员会副主任委员、山东*副院长郑贵斌说。
来源：中国经济新闻网