世界大未开采煤矿开发投标 中国有望中标
- 2011-07-04 09:52:271991
在蒙古国幅员辽阔的南戈壁省蕴含着一块世界上大的未开采煤矿——塔本陶勒盖煤矿，绵延400平方公里的煤层所潜在的财富据说远远超过整个蒙古国的经济总量。为了促进经济发展，蒙古从去年开始采取竞标的方式挑选企业联合开发这块煤田。
一年的时间过去了，开发权的后结果很可能在7月11日水落石出。初有中、俄、美、日、韩等六国参加的竞争遴选，现在到底会是哪个国家的企业更受蒙古国的青睐，而能分享到这块能源大蛋糕呢？
根据2010年年底蒙古国议会通过的决议，TT矿业公司50%股份为国有控股、30%在香港上市、10%无偿分配给国民、10%发售给本国企业。在国有控股50%的份额中，多49%的股权将受让给外国终共同开发的中标方。
此前，能源巨头们已经围绕该煤矿的开发权进行了激烈的争夺。有包括中国神华集团和日本商社三井物产组成的财团、美国矿业巨头博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔以及由俄罗斯国企俄罗斯铁路集团（RussianRailways）、韩国浦项钢铁、韩国电力和其他企业组成的财团一共六个竞标者参与开发权竞标。
这个煤矿距离中蒙边境仅270公里。为帮助蒙古国出口煤炭，中国神华集团投资建设的中蒙能源通道甘泉铁路铺架工程已于3月28日开工，今年有望投入运营。
而对于蒙古这个内陆国家来说，他的煤炭输出通道主要就是两条，一个是向南通过中国，另外就是走俄罗斯铁路，4000公里从海参崴出海。如果他希望能有更大的市场，那就是走日本海，更大的市场就是日本、韩国和印度，所以蒙古国希望自己在煤炭出口上能够更多元化。
作为内陆国家，蒙古国煤炭外销的大瓶颈是运输问题，蒙古国驻华特命全权大使策?苏赫巴特尔日前曾表示，中国是离蒙古国近的市场，不考虑中方的利益就无法解决这些项目的发展问题。
近期，有消息称六个竞标者中已经进一步削减到了三个，其中就包括中国和俄罗斯的企业。这是否意味着中国企业终将入主TT煤矿的开发格局呢？
那么在初竞标的国家中有美国的、欧洲的很多公司，为什么锁定中国和俄罗斯的公司呢？
对此中国能源网信息官韩晓平作出解释：向中国出口可以实现利益的大化，因为到中国边境近，中国又是*大的商品国家，这个矿主要的资源就是拿来炼焦炭焦煤，大概这64亿吨中18亿吨煤是品质的焦煤，中国政府对于神华的这种支持，在一定程度上也是中国对蒙古市场的开放。如果蒙古不让神华这样的公司入主，那就意味着中国可能不会向蒙古开发市场，那么蒙古的煤炭就要远运俄罗斯，然后4000多公里后再出海，大量的中间运费和码头的装卸费用要被俄罗斯剥夺走。蒙古这些年发展不起来在相当程度上是因为俄罗斯不让它发展，因为俄罗斯说一旦蒙古的产品卖到市场，就会压缩俄罗斯的市场空间，但是它又不希望撤离到中国和中国整合，希望在这个地方牵制中国，因为它们很清楚它们的利益所在。
韩晓平：除了中国和俄罗斯以外，还有印度是潜在的竞标对手。印度是一个新兴的工业化国家，它比中国发展还要晚一些，所以它的焦煤卖到印度市场的话，可能会获得比较好的收益。所以蒙古是非常智慧的，它选择了三个对它有利的伙伴，因为和中国的合作中还有日本的因素，所以一部分煤通过中国出海以后，可以卖到日本，所以亚洲的市场也可以因此通过中国来稳定。但是相比之下，印度也好、韩国也好，再加上日本也好，他们全部加起来也不过是中国整个钢铁生产的一个零头，所以大的市场应该还是在中国。
TT煤矿终的开发模式是大家联合中标，后组成一个联合公司，联合的合作体来做这个事情，大家在这个之中各有分工，我想完全排除任何其中一家的话对蒙古都是非常不利的，如果他排除了神华，那就意味着彻底关闭了和中国之间的贸易门口，也彻底得罪了中国政府，我想蒙古不会冒这样风险。如果不让俄罗斯进来的话，俄罗斯在蒙古实力非常大，同时蒙古想要开辟第二条通道，通过俄罗斯出口，也依赖俄罗斯的铁路，从长远看，即便中国未来不需要这么多的焦煤，还可以高价卖给印度，所以在这三个
在地缘位置上来说，俄罗斯与蒙古的资源重叠实际上压制了蒙古对远东地区的发优势展，中国巨大的市场是蒙古国便捷的煤炭销路，但完全倚重中国市场又让蒙古国有所犹豫，此时选择俄罗斯有中和、平衡的意味。
蒙古国总统额勒贝格道尔吉曾对乌克兰媒体说——“俗话说，宁可与妻子吵架3次，也不与邻居吵架1次。我们知道如何与中俄两个邻居打交道。重要的是建立友好睦邻关系。”