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        据路透社报道，菲律宾9月25日表示，近期在对一项价值5亿美元的铁路项目评估时，发现与*有限公司（下称国机集团）达成的交易中有违规行为，决定终止该项目，并将返还与该项目相关的中方贷款。

        对于存在的具体违规行为，菲律宾内政部长罗哈斯（Manuel Roxas）在记者会上表示，这一项目在2003年承包给国机集团时，并未遵从政府采购法，也未举行公开招标。他还称，“我们通知了中方以及国机集团，我们无法继续在北部铁路（North Rail）项目上合作。”菲律宾将在修改相关条款与条件后，继续推进这一连接首都马尼拉与北部省份的高铁项目。

        罗哈斯还表示，这一项目初由菲律宾前总统阿罗约（Gloria Macapagal Arroyo）批准。该项目的终止与菲律宾同中国在中国南海的纠纷无关。

        财新记者了解到，此项目由国机集团与中工工程股份有限公司于2006年11月28日共同签署，协议名称为《菲律宾北吕宋铁路一期一段工程项目合作协议》。

        因中工的控股股东中国工程与农业机械进出口总公司为国机集团的全资子公司，该合作构成关联交易。

        中工在2006年11月28日发布的公告中称，此合作项目为菲律宾北吕宋铁路一期一段工程。项目合同总金额为4.21亿美元，业主为菲律宾北吕宋铁路公司。项目位于菲律宾首都大马尼拉市，铁路总长32 公里，工期为三年，是包括勘察、设计、施工、设备供应、安装、培训和验收等的交钥匙工程。 中工还称，项目的收益由国机集团和中工分别按 75％和25％的比例分享。

        其后，2009年4月8日，中工曾就此项目再发公告称，自《菲律宾北吕宋铁路一期一段工程项目合作协议》签订以来，由于业主拆迁等相关工作至今没有完成，项目实施无法进行，项目执行存在不确定因素。经中工与国机集团协商，双方不再参与菲律宾北吕宋铁路一期一段工程项目。

        此公告的发布说明，中方早在2009年就已经终止了菲律宾北吕宋铁路项目。至于菲律宾为何在三年后又提出终止该项目一说，国机集团董事会秘书刘冰对财新记者表示，国机集团与中工尚不清楚菲方重提此事的缘由，国机集团目前正与菲方联络，并派出人员展开调查。

        据国机集团显示，早在2003年12月，国机集团与菲律宾就北吕宋铁路项目在马尼拉正式签署商务合同。2004年，国机集团又就菲律宾北吕宋铁路项目的贷款一事与菲方签署协议。2006年10月20日，菲律宾北吕宋铁路项目一期一段工程正式开工。2006年10月31日，国机集团又签署了菲律宾北吕宋铁路一期二段工程框架协议。据来自国机集团的消息，目前一期二段工程也已经停止。

        另据中国南车股份有限公司工作人员向记者介绍，中国南车在2007年1月与国机集团签署了《国机集团与南车集团战略合作协议》和《菲律宾北吕宋铁路项目期段动车组采购合同》（下称《合同》）两份协议，《合同》显示，国机集团将向中国南车四方机车车辆股份有限公司（下称南车四方）采购每组为4辆的19组动车组，用于菲律宾铁路项目期段工程。中国南车工作人员表示，此合同采购车辆终并未完成交付，中国南车至目前为止也未对菲律宾出口过机车车辆，对于合同终止的原因，他表示不愿多谈。

        国机集团成立于1997年1月，隶属**管理。2011年营业收入达1930亿元。国机集团主营业务围绕装备制造业和现代制造服务业两大领域，业务覆盖工业、农业、交通、能源、建筑等项目。在工程承包业务领域，国机集团目前与世界140多个国家和地区有业务往来。

        中工隶属于国机集团，核心业务是工程总承包、进出口贸易和海内外投资业务。业务涉及水利、农业、电力、交通等工程等领域。