局部“电荒”此起彼伏 电力改革之路愈发艰难
- 2012-11-12 11:47:26595
一方面，破电网垄断势在必行。我国两大电网巨头国网、南网独揽电网投资建设权及上网电价制定权，对整个电力行业具有重大影响。国家集中管理体制在电力行业初期确实起到了非常重要的作用，不过也为后期电力垄断化埋下了隐患。过度的垄断必然会导致低效、腐败等不良现象的产生，而自然垄断行业凭借着行政权力“耀武扬威”势必会严重制约整个国民经济的发展。破电网垄断之路愈发艰难，尽快下放电网决策权方是明智之举。
另一方面，监管部门、执法部门必须“大而且硬”。软弱的监管体制会严重掩盖普通民众、私营企业的正义呼声，大大削弱民众广泛参与探讨电改的积极性。相关监督部门、执法部门应当加强监管执法力度，详细检查、严格监管、从严惩处、从速治理，尤其是对国有企业的违法违规行为更应一视同仁。
任浩宁认为，电力体制改革的进程应当与我国经济发展程度相结合，力避盲目过快或过慢的推进，否则将会对整个能源电力行业造成不良影响。目前电改进入了白热化阶段，大刀阔斧的改革*，发电端、输电端、变配电端、售电端应同时进行、相互协调，进而整治电力行业积存已久的各项顽疾。
中投顾问研究总监张砚霖指出，我国电力体制改革的重大难点是如何将电改与政治体制有效分离，从而避免相关既得利益者做出徇私舞弊、违法违纪行为。电力市场化是未来电力行业发展的必然方向，如何祛除电力行业中*存在的行政干预、行政垄断是我们应该重点关注的话题，国家相关部门、地方政府、行业协会、企业、民众应群策群力，积极献言献策，为电改顺利进行做出贡献。