宁夏重点石化企业与石化联调研组座谈交流
- 2013-05-29 16:33:241200
5月23日至24日，调研组一行实地走访调研了宁东煤化工甲醇厂、宝塔宁东炼化生产基地、宝塔联合化工乙炔厂、大武口太沙工业园区、兴平化工、国电英力特化工等企业。
顾宗勤说，目前石化行业效益下滑、企业运行成本增加、部分行业投资过快出现产能过剩等情况，石化行业将会进入转型升级的关键时期。怎么办？石化行业协会做为石化企业的“娘家人”也有责任反映企业心声，协会也更能够听取企业的意见，企业有什么苦尽、需要什么政策尽管提。
宁夏民营石化企业似乎有一肚子的委屈和无奈。宝塔石化集团副总裁张立忠说：国36条及实施细则明确民营企业进入能源垄断领域，但在实施过程中存在玻璃门现象，难以进入。建议进一步开放原油进口管制，深化成品油定价机制改革，实行成品油市场定价，保护石油炼制业的合理利润，推进可持续发展。二是随着国内油品质量升级步伐加快，现在执行国Ⅲ标准，将在2015年实行国Ⅳ标准，2017年执行国Ⅴ标准。炼油行业投入巨资，进行装置建设改造，带来巨大的资金压力和成本压力。建议国家出台政策，设立油品质量升级工程金融专项，促进金融机构向炼油行业贷款，减轻油品质量升级工程投资压力。三是为实现石化产业结构升级，炼油行业迫切需要科技创新，尤其是在生产工艺创新、清洁化生产、节能减排等诸多方面，需要大学、科研院校和企业携起手来，形成产学研一体化联盟。建议国家多制订一些行政许可、税收、金融等诸多方面的优惠政策，持续支持若干石化产业技术创新示范工程。四是中国炼油行业中石油、中石化、中科院都有的技术中心、工程中心，国家投入了大量的人力、物力和财力，使其石化产业技术进步神速，能否实现技术共享和在全行业推广应用。
宁夏兴平精细化工股份有限公司董事长李绥和一口气提出了7个问题8个建议。他说：目前民营石化企业面临的困难一是国家产来政策调整的结果；二是民营企业贷款难，政策执行双重标准，民营信贷融资利率上调60%-100%，国企信贷融资利率下浮30%；三是成对汇票占比太高；四是不适度的投资导致产能过剩；五是运输成本高，石化企业产品两头在外；六是劳动力成本高；七是各税费关卡多。谈到具体建议，他说，这些建议不仅仅是针对某个企业的，也有对国家宏观经济的理性思考。一要呼吁*加大对产能过剩行业进行调整，使其回归到理性、科学层面；二要重视实体经济建设，缩小与虚拟经济之间的差距；三要借助宁夏回族自治区政府“两区”建设的东风，让民企与国企享受同等信贷政策；四要找到经济发展的短板；五要在税收方面政府应给予调整支持；六要在签订劳动合同方面，保护用人单位与劳动者双方的权利；七要重视重工业过重、转工业过轻的问题。