《山西省节约能源“十二五”规划》正式印发
- 2013-07-15 09:42:461180
《规划》总结了“十一五”时期，我省能源生产利用现状、节能成效及存在的问题。“十一五”时期，我省把节能作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各市、各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，采取切实有效措施做好相关工作，超额完成了节能目标任务，取得了显著成效，促进了结构优化升级，推动了节能技术进步，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，受到*通报表扬。与此同时，还存在着对节能的紧迫性和艰巨性认识不足、产业结构调整进展缓慢、能源利用效率总体偏低、政策机制不完善以及基础工作薄弱等问题，这在很大程度上制约着节能工作的深入推进。
《规划》提出，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府确定的“完成两件大事、实现一个目标”的总体战略部署，围绕构建绿色、循环、低碳的现代产业体系，以产业结构优化和传统产业提升为重点，以节能技术创新应用为支撑，以政府引导和市场机制运作为手段，建立完善节能*机制，积极培育节能型产业，全面提高能源资源的利用效率和效益，确保完成“十二五“单位地区生产总值能耗下降16%的节能目标任务，探索一条资源型地区转型发展新路，实现经济社会永续发展。
《规划》根据上述指导思想提出了基本原则，即坚持节能降耗与生态文明建设相结合，坚持市场机制与政府调控相结合，坚持依法管理与政策激励相结合，坚持突出重点与全面推进相结合。
《规划》目标包括万元地区生产总值能耗下降16%的总体目标以及各行业、重点领域的具体目标。工业方面，单位工业增加值能耗下降目标为18%，并对原煤生产综合能耗、供电煤耗、焦炭、吨钢、氧化铝、电解铝、水泥等主要高耗能产品的单位产品能耗提出了目标要求。建筑方面，《规划》提出具备改造价值老旧住宅节能改造面积达到2000万平方米，城镇新建建筑节能强制标准设计阶段执行率达到100%，城镇新建建筑节能强制标准施工阶段执行率大于95%，新增可再生能源建筑应用面积6000万平方米。交通运输方面，营运车辆单位运输周转量能耗下降10%。公共机构方面，人均能耗下降15%，单位建筑面积能耗下降12%。
《规划》提出了三项主要任务，包括调整和优化产业结构，加强重点领域节能、大力发展循环经济。重点工程主要包括：千家企业节能工程、节能技术改造工程、合同能源管理推广工程、节能产业培育工程、节能产品惠民工程、节能能力建设工程。
《规划》提出了七个方面的保障措施，一是加强组织*，严格责任考核；二是发挥政府引导作用，完善*机制；三是健全节能法律法规，加强节能管理；四是发挥科技创新作用，支撑节能降耗；五是完善节能新机制，优化配置资源；六是强化节能监督执法，落实奖惩措施；七是加强节能宣传教育，构建节约型生活方式。