内蒙古煤化工结构调整 欲抢占国家能源保障战略高地
- 2013-07-26 12:00:221230
在满足能源需求和提升经济效应的双重驱动下，在当今转变经济发展方式、大力调整产业结构的主旋律下，在内蒙古建设国家重要的现代煤化工生产示范基地的关键时期，内蒙古煤化工面临新一轮产业结构调整。
调整基础盈实：2012年，内蒙古煤炭产量已达10.6亿吨，居全国*。内蒙古围绕煤炭加工利用开发出的技术已有100多项。煤制油、煤制烯烃、煤制甲烷气、煤制乙二醇、煤制二甲醚等国家五大示范工程都落户内蒙古。前行仍需努力：内蒙古煤化工产业层次低、产品结构单一，一些工艺技术仍处于试验阶段，人才、技术、运力不足。
内蒙古煤化工产业在前行道路中潜伏着诸多危机，当前金融危机又进入深度转型期；外围能源需求紧张，同时，随着时代的进步行业自身发展也需要转型升级，内忧外患、内外需求中，内蒙古煤化工产业结构必然经历一场脱胎换骨般地结构调整。
内蒙古煤化工项目走在了世界煤化工前列，一些项目填补了行业空白。无前车之鉴，这必然加重煤化工产业结构调整的难度。而当前的重任，让我们丝毫不敢松懈。
我们既要改变产品单一的现状，又不能一哄而上；既要扩大总量，又不能盲目贪大求全；既要进行技术攻关，敢于涉险滩，又不能贸然前行；既要追求经济效益，又要顾全环境保护。
抓机遇、拓链条。内蒙古自治区政府研究室工交财贸处处长洪冬梅说，内蒙古要用好用足国家产业扶持政策，紧紧抓住国家深入实施西部大开发、振兴东北老工业基地和国家大力支持内蒙古发展的战略机遇，以现有产业为基础，以化工园区为载体，以基础化工原料为基点，依托资源优势，调整产业结构，延伸产业链条。以化、大型化、规模化、循环化、一体化为导向，建设几个大型的煤化工产业集群、煤加工洁净化和产品精细化的新型煤化工产品链条及大型煤化工产业集团，重点推进煤制油、煤制二甲醚、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气等新型煤化工示范项目产业化进程。
抓技术、重环保。**院士陈俊武提出内蒙古发展现代煤化工应坚持“符合国情，技术*，经济合理，环境友好”四原则，呼吁广大科技工作者通过技术进步，提高煤转化的技术指标，并建议企业上马煤化工项目不要急于求成，要建立在新工艺、新技术上。淘汰类和不符合行业准入条件的项目，严格环评、安全生产审批，防止低水平、高污染、高耗能、高危害项目落地。要循环发展煤化工。新型煤化工应纳入循环经济体里统筹规划，实现煤、气、电化等综合发展。建立煤化工生态工业集群，将煤化工与建材、材料、发电废热利用不同产业的工艺技术集成联产，形成资源和能源的循环利用系统，大限度地降低消耗、节约能源，减少对环境的污染和生态破坏。
引人才、促整合。于光军说，要解决人才瓶颈，就要吸引高技术水平、中低收入的技术人员、技术工人，并保障其生活水平及其子女的教育、发展等问题；要建立煤化工重点人才培育机制；要利用已经成熟的科研机构，与企业共同搭台唱戏，共谋发展。
调政策、抓落实。分析研究国内外煤化工发展新动向，结合自治区实际，对已经成熟的产业，适时调整产业发展政策，确实保证内蒙古煤化工产业*性、竞争力和可持续发展。同时，要落实各项扶持政策，优化发展环境。各级主管部门要认真落实国家西部大开发、振兴东北老工业基地和对内蒙古实施的差别化政策，用好用足各项扶持政策，推动内蒙古煤化工快速发展。同时，提高政府办事效率，加快项目、土地、环保、能评、安评等审批工作进度，减轻企业负担，遏制“三乱”行为的发生，优化发展环境。