化工爆炸酿惨祸 事故几时休？
- 2013-09-16 16:34:291676
9月14日上午，位于浙江绍兴上虞市道墟镇的一家化工厂发生爆炸事故。事故造成3人重伤，伤员送往医院紧急抢救无效死亡。当地政府通报，14日8时59分左右，绍兴市华元化工有限公司原料仓库发生爆炸。上虞市110、119接警后迅速赶赴现场扑救。10时25分左右，事故现场得到控制，大火被扑灭。
9月10日上午8时10分左右，位于河南省获嘉县的新乡中新化工有限责任公司低温甲醇洗装置发生爆炸。据当地政府称，事故共造成5名职工受伤。
怵目惊心的爆炸现场
荆棘密布：安全生产五大挑战
我国工业化进步比较晚，化工行业的起步和发展更晚。国家安监总局监管三司监察专员王海军表示，从安全生产方面来讲，当前面临的挑战有几个方面。
一是我国化工行业的安全生产基础还非常薄弱。从目前来看，大多数化工企业规模小、工艺落后，装备水平，特别是自动化控制水平比较低，相当一批的中型化工企业是在上世纪60~80年代建成，这些企业普遍存在着基础条件差、工艺水平相对落后的情况，而我国大多数企业是中小型化工企业，虽然数量大，但安全生产基础薄弱。
二是随着国内大型化工企业的发展，特别是随着跨国化工公司在我国建成自己的企业以后，我们开始面临新建化工装置大型化、复杂化的挑战。化工生产装置和储运装置呈大型化、复杂化、集成化发展的趋势，具有资金密集、技术密集、安全风险高的特点。大型化的生产装置一旦发生事故，事故后果、事故风险往往都很大、很高，事故的影响范围往往也很广，全行业安全生产压力非常大。
三是新型化工行业的发展带来的挑战。一是其多元化的化工资本快速向化工领域转移，带动我国一些地区出现了一些新型的化工产业，比如煤化工。二是危险性较大的化工项目由发达地区向欠发达的西部地区转移，特别是一些发达地区在自己的产业结构调整过程当中，一些小企业不符合当地的发展政策，寻求新的发展机遇时看到了西部大开发带来的机遇，因此，就出现了东部发达省份中小化工企业在淘汰的过程中向西部转移的状况。
四是城镇化也给化工安全生产带来了很多挑战。随着中国城镇化的快速发展，许多老企业本来在城外，现在变成了城内，他们如何与城市的公共安全生产、公共安全相协调。化工企业集中的城镇建成区内危险化学品输送管网十分发达，地面新建开工往往给地下城镇化学品管网安全带来了挑战。
五是化工园区安全管理问题。我国要求新建的危险化学品建设项目必须进入化工园区，新建化工企业必须要进入园区，而这些园区必须要规划建成。这就造成化工园区内企业相对密集，规模大小不一，安全管理水平也参差不齐。
披荆斩棘：上下齐心开大道
政府与法制的推动
针对我国化工行业发展的实际情况，特别是这些年来在化工行业安全生产面临的突出问题和挑战，我国确立了在化工行业预防安全事故的“两重点一重大”，“两重点”是重点监管的化工工艺，重点监管的危险化学品，“一重大”就是危险化学品的重大危险源。
注重从源头管理。一是让化工园区成为新建化工企业发展的安全之园。二是加强了设计的管理，在设计上强调设计的安全审查，强调设计单位的职责，更强调安全水平的设计理念。采取*的安全生产技术。向国内的企业推广介绍了危险性与可操作性分析，仪表功能安全技术等一些*的技术和理念。
在法制建设上也取得了长足的进展。危险化学品的生产、经营、使用、运输、储存等六个环节，基本上做到了有法可依、有法可循。
与此同时，我国建立起了覆盖全国的危险化学品安全监管体系，也建立起了危险化学品安全生产行政许可制度。从目前来看，危险化学品的六个环节每个环节都有一项许可制度规范和约束。在全国建立起了化学事故应急救援体系，在重点的化工生产区、重点的化工生产省份建立了的化学事故应急救援基地和化学事故应急救援专职队伍。
企业“四到位”与人才培养
安全是企业科学发展的重要保证，要实现安全生产，就必须彻底消除隐患。一是事故隐患查找到位。专业培训，让每一位员工能快速准确地识别隐患。二是确保整改措施到位。具体情况具体分析，制定具有针对性、时限性、操作性和实效性的整改措施，进行科学管理。三是确保整改目标到位。企业内互相监督，按立即整改和限期整改进行分类，确保达到整改目标。四是确保整改责任到位。执行“谁整改，谁负责”的责任追究制，严肃处理不到位的。
较长一段时间来，企业普遍反映化工安全复合型人才极为紧缺。在不久前国家安监总局、*联合召开的高等学校化工安全复合型人才培养工作座谈会上，安监总局副局长孙华山指出，加快复合型人才培养是有效预防化工行业重特大事故的迫切需要。对此业内人士提出，问题关键是培养机制没有形成，探索有效的培养模式和途径对于打造复合型安全管理人才队伍有重要意义。
国家安全监管总局日前已起草完成《关于加强化工安全人才培养工作的指导意见》，旨在全面提升我国化工行业安全生产水平，促进化工行业安全生产形势持续稳定乃至根本好转。
守望相助民为本
化工企业在发展过程中的化工事故和化工污染照目前的情况来说完全避免是不现实的，一旦发生事故和污染就会引起很多麻烦，而化工事故的后续影响和化工污染都是比较大范围的，相关部门也许不能顾及到，所以作为普通民众具备一定的自我保护意识是必要的。
首先，民众需要了解自己所处周边环境中的化工企业类型，以确保能在事故发生的时间做出反映。当然想要了解这方面的信息一方面需要化工企业和当地政府部门的配合。
其次，积极配合相关部门的疏散工作。这一点很重要，当事故发生时，情况紧急，而普通民众又没有自我保护的知识，自己力所能及的就是配合。