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*安委会:历时三个月对全国涉氨制冷企业开展专项治理

2013-09-24 10:09:361079
来源:中国化工机械设备网
  中国化工机械设备网整理:上海翁牌冷藏实业有限公司发生重大氨泄漏事故造成多人伤亡。为防微杜渐,*安委会日前印发通知指出导致氨泄漏事故的多种原因并决定于今年9月至12月历时三个月对全国开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。
 
  2013年8月31日,上海翁牌冷藏实业有限公司发生重大氨泄漏事故导致15人死亡、7人重伤、18人轻伤,在事故发生之前,6月份,吉林长春宝源丰禽业公司便因为大量液氨泄漏并燃烧导致特大火灾发生,酿成121人丧生的惨剧。
 
  上海为防微杜渐先后三次开展加大对氨制冷企业的检查,然而3次检查,要么没发现翁牌公司的问题,要么就是发现了问题,但监管部门没有严格督促其整改。 针对这次事故的发生,市表示,目前已责成宝山区质监部门做出深刻检查,并要求全系统严格履行特种设备安全监管责任,对特种设备要“严检查、严执法、严整改、严处罚、严落实”。全市质监系统未来一旦发现存在非法生产经营建设的单位,一律责令其停产整顿,不能“带病”运行,并在其整顿期间采取更严厉的监督措施。而经停产整顿仍未达到要求的单位一律关闭取缔,有关单位和责任人一律按规定上限处理。
 
  为吸取上海翁牌冷藏实业有限公司“8·31”重大氨泄漏事故的教训,强化源头治理,*安委会日前印发通知,决定于今年9月至12月,在全国开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。
 
  *安委会通知指出,造成这些事故的主要原因是:部分企业安全生产主体责任不落实,管理制度不健全;从业人员流动性大,安全知识缺乏,没有完全做到持证上岗;冷库设计不规范,违规设计违章建设是制冷系统设备设施落后残旧、年久失修、管理不到位;电气配备、用电管理不规范;消防设施不完善;缺少必要的应急防护装备和应急逃生演练;对涉氨制冷企业的安全监管,存在职责不清、安全监管缺位的现象等。
 
  对此,*安委会要求,依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规、标准规范,对全国涉氨制冷企业液氨使用情况全面开展大检查、大治理,实现安全培训全覆盖、安全隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业,治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业,提升一批安全管理基础较好的企业,有效遏制事故发生,全面提升企业安全管理水平。
 
  通知要求,凡存在相关证照不全的、停产整顿未验收达标擅自恢复生产的、存在重大安全隐患,且无法整改的,以及不具备安全生产基本条件的涉氨制冷企业,一律依法取缔关闭。
 
  同时还要求各地区、各有关部门要把本次专项治理作为深化安全生产大检查的重要工作来抓,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,与“打非治违”有机结合,采取明查与暗访、回访检查等方式,彻查安全隐患,严防事故发生;要与推动企业安全生产标准化建设有机结合,不断提升企业本质安全水平,推动企业转型升级。
 
  对没有开展专项治理、存在安全隐患的企业,要依法从严处理;对检查发现存在重大安全隐患的企业,要责令停产整顿或限期整改,及时消除安全隐患;对非法生产经营的企业,一律依法予以取缔;对整改不到位,导致发生事故的企业,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理,并及时向社会公布调查处理结果。

 

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