化工产业升级：化解产能过剩 回归理性投资
- 2013-12-13 11:38:551743
化工产业主要原料为油、气、煤；诸多子行业为耗电、耗水大户；各类排放物总量均居各*。为完成国家“十二五”节能减排目标，《石化和化学工业“十二五”发展规划》提出了单位工业增加值用水量降低30%、能源消耗降低20%、二氧化碳排放降低17%、主要污染物排放总量减少8%至10%，挥发性有机物得到有效控制的目标，化工产业节能环保升级任务艰巨。
我国化工产业产品多集中在中低端领域，市场依赖进口，且在一定程度上依靠外国技术和工艺，存在原料成本高，产品附加值低的问题。产能结构性过剩是当前发展的大障碍。以高附加值的锂电池隔膜为例，其主要原料为聚烯烃，我国聚烯烃年产能2500万吨，但动力电池隔膜依赖进口，国产电器电池隔膜也须依靠外国工艺技术，附加值流失。我国化工产业研发投入占收入比重多年来仅维持在0.5%左右，创新动力不足。长此以往行业将陷于同质化竞争，利润空间不断压缩，发展不可持续，也将影响下游产业发展。
根据*制定的《企业绩效评价标准值2013》，2012年我国全国国有企业平均主营业务利润率8.0%、总资产报酬率4.1%、净资产收益率5.5%，其中化学工业分别为9.4%、2.3%、2.8%.与国民经济各行业相比，我国化工产业在毛利率较高的情况下仅取得很低的资产回报率，主要原因是投资过快造成总资产周转率低、财务费用高。
我国化工产业当前经营较为粗放，主要表现为超越行业运营和盈利状况而片面追求投资规模，导致资产周转率低、自我积累缓慢，以致财务成本高企，盈利能力下降。
因此，化工产业的升级，首先应该从抑制投资惯性，回归理性投资开始，控制好投资步伐，集约使用资本资源，提高营运效率，加强管理成本控制，优化财务结构，加强财务成本控制，使产能和需求相匹配，使资本的积累与资产的增长相匹配，充分利用我国巨大的内需潜力释放期，把握机遇，实现化工产业“从大到强”的转变。
同时还要化解产能过剩问题。在未来发展中，企业和地方政府决策不能再只关注自我意愿和眼前利益，而应更多地着眼于行业整体布局和*发展趋势，科学地、协调地进行投资。一方面要勇敢地舍，切实淘汰落后产能，为*产能提供良好的市场竞争环境。另一方面要智慧地择，科学布局新兴产业，防止跟风投资陷入在进行可行性研究时预测是盈利的，但是投产时却发生亏损的怪圈。地方政府更应该摒弃陈旧的发展观念，在全国大局下思考地方发展，不要跟风投资，放弃地方保护主义，为*产能和新兴产业提供健康的发展空间，充分释放改革红利，为我国化工产业升级提供制度保障。