新标准通过将拉动万亿环保设备投资
- 2013-12-20 10:44:052005
近期环保部通过了5个环保新标准，包括水泥行业排放、城市颗粒物排放等标准，此举将拉动万亿元环保设备投资。据悉，今年以来，环保部已出台100多个标准，未来，完善标准体系从严执行及明确企业主体责任将是政策大方向。“环保行业有几个不缺几个缺，事实上，我们国家不缺资金，不缺法规，不缺技术，缺的是排污企业的压力和责任，缺的是积极性，缺乏严格执行。”保部科技司司长熊跃辉表示。
举例来说，近期环保部通过的几项新标准中，规定水泥行业排放不得超过20毫克。按照这一标准，目前市场上400多家水泥企业都需要进行改造，单个水泥企业仅除尘设施改造投资就需要1400万元。此外，明年年中19个城市颗粒物排放标准将趋严，也将拉动相关设施投资，包括钢铁业、造纸业都需要进行设备改造。
熊跃辉表示，“十三五”环保产业发展规划中关键的一点是：明确企业责任和政府责任，加大社会购买服务力度。此外，要为标准、政策进一步收严储备技术，事先做好技术准备，并且加大试点。
环保设备市场未来前景广阔
*11月发布的消息称，今年全国平均雾霾日为1961年以来多。事实上，除了大气污染，近年来，我国地下水污染、土壤污染等事件也频频爆发，雾霾天气的频现让人类终于意识到了环境保护的重要性。
根据协会数据，环保装备制造业1-9月工业总产值1600亿元，增长幅度为19.07%，出口交货值为69.79亿元，同比增长38.17%，增长幅度在机械行业61个出口行业中位居。*2012年发布的《环保装备十二五发展规划》提出，到2015年，环保装备总产值将达5000亿元。
面对我国环保设备市场的井喷，不少人士表示担心，一旦政策引导鼓励，各路资金蜂拥而至，极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面，节能环保设备生产方面可能会因政策刺激，生产门槛较低出现产能过剩，这是需要防范的潜在风险。另一方面，节能环保设备使用和技术服务关联度更大，包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等，以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。
对此，罗百辉认为，节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨，避免受政策驱使搞大跃进式的发展。从政府层面来说，一是要规范管理，结束环保产业无序、杂乱的状态。加快环保技术产品标准化建设，即制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准，有的还应制定国家强制性标准。要清理整顿、规范环保市场，形成*的监管机制。二是要引导资金流入具有高技术水平研发的企业，有助于提升我国节能环保产业的核心竞争力，实现环保设备产业由制造业向服务业的转型升级。