新标准通过将拉动万亿环保设备投资
- 2013-12-20 10:44:052010
近期环保部通过了5个环保新标准,包括水泥行业排放、城市颗粒物排放等标准,此举将拉动万亿元环保设备投资。据悉,今年以来,环保部已出台100多个标准,未来,完善标准体系从严执行及明确企业主体责任将是政策大方向。“环保行业有几个不缺几个缺,事实上,我们国家不缺资金,不缺法规,不缺技术,缺的是排污企业的压力和责任,缺的是积极性,缺乏严格执行。”保部科技司司长熊跃辉表示。
举例来说,近期环保部通过的几项新标准中,规定水泥行业排放不得超过20毫克。按照这一标准,目前市场上400多家水泥企业都需要进行改造,单个水泥企业仅除尘设施改造投资就需要1400万元。此外,明年年中19个城市颗粒物排放标准将趋严,也将拉动相关设施投资,包括钢铁业、造纸业都需要进行设备改造。
熊跃辉表示,“十三五”环保产业发展规划中关键的一点是:明确企业责任和政府责任,加大社会购买服务力度。此外,要为标准、政策进一步收严储备技术,事先做好技术准备,并且加大试点。
环保设备市场未来前景广阔
*11月发布的消息称,今年全国平均雾霾日为1961年以来多。事实上,除了大气污染,近年来,我国地下水污染、土壤污染等事件也频频爆发,雾霾天气的频现让人类终于意识到了环境保护的重要性。
根据协会数据,环保装备制造业1-9月工业总产值1600亿元,增长幅度为19.07%,出口交货值为69.79亿元,同比增长38.17%,增长幅度在机械行业61个出口行业中位居。*2012年发布的《环保装备十二五发展规划》提出,到2015年,环保装备总产值将达5000亿元。
面对我国环保设备市场的井喷,不少人士表示担心,一旦政策引导鼓励,各路资金蜂拥而至,极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面,节能环保设备生产方面可能会因政策刺激,生产门槛较低出现产能过剩,这是需要防范的潜在风险。另一方面,节能环保设备使用和技术服务关联度更大,包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等,以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。
对此,罗百辉认为,节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨,避免受政策驱使搞大跃进式的发展。从政府层面来说,一是要规范管理,结束环保产业无序、杂乱的状态。加快环保技术产品标准化建设,即制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准,有的还应制定国家强制性标准。要清理整顿、规范环保市场,形成*的监管机制。二是要引导资金流入具有高技术水平研发的企业,有助于提升我国节能环保产业的核心竞争力,实现环保设备产业由制造业向服务业的转型升级。