能源化工固体废弃物利用需政策扶持
- 2014-04-10 13:38:091521
是否应当加大补贴、扶持力度，推进固体废弃物综合利用体系建设，以政策春风催生能源化工固废规模利用，成为一个值得深思的问题。
固废整体产多用少
随着煤炭产区煤化工、能源电力生产能力的大幅提高，煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、气化炉渣等固废的产生量也快速增加，对大气造成污染的同时，对土壤、地下水的污染更是*的。据统计，仅在2012年，内蒙古、宁夏、陕西、山西4省区工业固废产生量就达6.28亿吨，而综合利用量为3.65亿吨，综合利用率仅为58.1%，利用率偏低，大量剩余能源得不到合理的利用，造成资源的浪费，也造成土地资源的紧张。
煤基固废的高值化利用技术可行，但经济上不可行，建工建材产品仍是当前固废综合利用大的行业。虽然各能源化工区也一直致力于固废综合利用，然而效果并不太理想，固废产多用少。
处理方式仍以堆存为主
在煤化工企业中，废弃物堆放的渣场、灰坑基本都是企业自己规划、建设、管理、处置，有的企业甚至随意自行填埋、就近堆放，布点多、容量小、选址不当，有的甚至没有防渗透、防散扬、防流失方面的措施，不仅造成了二次污染，而且造成了二次浪费，为今后再开发、再利用增加了难度。目前，固废大部分用来生产空心砖、水泥等建筑材料，而建筑材料都是些区域性很强的“低价短腿货”，若运得太远，成本上升，便没有竞争力。
利用超细粉煤灰加工生产的水泥、水泥辅料在市场上很抢手，但是颗粒大的粗灰用于生产水泥，还要用球磨机磨细，生产成本优势不明显。用粉煤灰为原料,配以电厂的脱硫灰,经高温熔化、喷丝、冷却等工序制成造纸用粉煤灰纤维，既节约造纸成本，又有利于环境保护,也为粉煤灰的综合利用提供了新途径。但是，这一方法却面临着生产成本高的问题，燃烧后的细灰可燃性差，可以加工制作成保温、隔音、防火材料，生产成本与市场价格倒挂。
所以，对综合利用价值低或者技术不成熟的气化炉渣等固废进行分类储存、安全储存，等技术成熟、成本降低了，再集中利用，这是市面上普遍运用的方式。
项目需政策支持
2012年9月19日，宁夏出台《关于加强宁东能源化工基地工业固体废物综合利用的意见》明确规定，生产原料中掺兑固体废渣比例不低于30%的水泥、砖等特定建材产品免征增值税；2013年起一律不得新建、扩建、改建黏土砖生产线。而贵州六盘水市则规定，从2012年起，一律不得新建、扩建、改建黏土砖生产线；对废物利用企业，从税费、用地等方面给予扶持。对黏土砖的控制无疑为煤化工废渣建材化留出了市场空间。
尽管欠缺经济性，但固废用于建材产品仍是当前为可行的办法，效果也是好的。蒸压加气混凝土砌块以其质轻、利废节土、保温隔热、吸音隔声等性能成为目前墙材发展中具潜力的材料之一。
专家对于固废利用的政策扶持有几点建议：要加大对固废新墙体材料的补贴力度，在固废利用的运输、使用、税收等方面给予优惠。第二对于产品有市场的利废项目要在立项审批、政策、资金等方面予以支持；特别是水泥、墙材等利废量较大的行业要预留发展空间，优先发展。第三将固废新墙体材料的使用纳入城镇化进程的规划，规定使用比例；对列入扶持范围的保障房建设以及其他公共基础设施建设项目，强制使用新墙体材料；对新墙体材料的使用实行补贴政策。
充分利用能源化工固体废弃物，变废为宝、兴利除弊、改善生态环境维持可持续发展是功在当代利在千秋的大事，是对科学发展观的具体落实。