煤制油气发展咸鱼翻身 也存暗伤
- 2014-09-03 13:39:241863
对煤炭行业来说，推动煤炭由燃料向原料转变，实现煤炭的深加工，进而提高煤炭的附加值，一直是近年来、尤其是这两年煤市低迷期的一个重要方向。
煤制油气发展重要性
2013年，我国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%。充分发挥煤炭资源相对丰富的资源优势，适度建设一部分煤制油气项目，将成为油气供应的重要补充，能够为国家能源安全提供重要保障。换而言之，只要我们掌握了这项技术，具备了这种能力，一旦在各种紧急情况下出现油气供应紧张的局面，煤制油气可以作为增加油气供应的一个重要选项。
发展包括煤制油气在内的现代煤化工，也是煤炭清洁转化的重要方向。近年来我国频繁出现的雾霾天气，与煤炭的直接燃烧进而产生大量的污染物是分不开的。而现代煤化工以洁净煤技术为基础，可将煤炭中所含的硫、重金属等回收，将二氧化碳等集中处理，实现了煤炭的清洁转化利用。
煤制油气项目多
2013年一年，*在3月和10月分两批次集中批复了逾14个煤制油气项目和6个煤制烯烃项目，2014年1-5月又有4个煤制气项目获批或取得前期工作路条。其中，绝大部分新批项目位于陕西、内蒙古、新疆等西部富煤缺水地区，业主单位仍然以大型能源央企为主。
至此，2011年为限制煤化工盲目投建的行业限制政策基本被搁置一旁，地方政府及实力资本投入煤制油气为主的新型煤化工项目的热情愈显。以内蒙古为例，自治区*6月20日透露，眼下当地已获国家“路条”的煤制油气项目总投资额2230亿元，总规模280亿立方米煤制气、200万吨煤制油的五大煤制油气项目正在加快推进。而截至2013年年初，内蒙古就已形成142万吨煤制油、106万吨煤制烯烃、765万吨煤制甲醇、20万吨煤制乙二醇、278万吨煤制合成氨，以及13.3亿立方米煤制天然气的各类新型煤化工产能。结合上述煤化工产品动辄单位水耗数万吨、当地人均水资源量不足2200立方米的现实情况对比看，内蒙古新型煤化工项目陆续投产后大量占取当地水资源，甚至与民争水将成为难以避免的现实。
也面临政策收紧企业剥离
其实，内蒙古之外的西部煤炭主要产区均存在类似问题。此外，一些技术水平低、规模体量有限的小型煤制油气项目也纷纷迎着“行业春风”争抢路条。有数据统计，目前我国处于运行、试车、建设和前期工作阶段的煤制油项目有26个、煤制天然气项目则多达67个。
不过，煤制油气项目因能源转化率低下一直被部分行业及学界人士诟病，尤其是难以控制的水耗及水土污染风险更是引发环保人士的持续尖锐批评。考虑到不同声音，同时抑制新型煤化工再度出现的投资过热势头，7月17日*发文提高煤制油气项目准入门槛，部分硬性指标较2011年文件直接翻倍，并重申“量水而建”的原则。另据2014年年初消息，监管部门连同石化协会等行业协会正在商定有关煤制油气项目投建的总量控制文件，只是鉴于地方政府及企业方的阻力迟迟难以敲定。
对于政策面的“突然”收紧，业界及机构普遍解读为是对已涉足煤制油气行业的大企业的直接利好。不过，部分涉事企业却并不领情：由于相关业务的持续亏损及自身业务重心调整，年初以来中海油、国电公司以及初尝煤制气成果的大唐相继披露消息，将剥离旗下煤制油气项目、逐步退出煤化工领域业务，结合5月份煤炭界大佬中国神华[1.12%资金研报]与化工巨头陶氏化学在陕西榆林的合作煤化工项目也爆出陶氏退出的消息，直接为“如火如荼”发展中的煤制油气行业浇了一盆冷水。
据了解，大唐煤制气项目艰难突破输气管网的“硬件”限制之后，在2013年12月初终于通气北京，不过由于气化炉设计和应用工艺与当地煤质并不匹配，造成生产中气化炉壁腐蚀严重、内夹套件等设备问题故障不断，并终演变为生产事故被迫停产。另据数据显示，2013年大唐煤化工板块亏损超过21亿元，负债达到597亿元。2014年1季度，大唐多伦煤化工项目亏损额已接近5亿元。同样，中海油、国电公司以及神华等业内企业也持续爆出煤化工项目投入巨量、推进缓慢、技术攻关困难等消息。
此外，随着“限煤”之后煤价持续下探，整个行业“钱景”被不断下调，个别企业欲借投建煤化工项目获得地方煤炭配额，进而获取直接资源利益的如意算盘被打破，加之技术瓶颈难以突破、项目投入高且回报周期长，尤其是地方环境容量限制等实际因素制约，及时抽身撤出转投其他业务也属明智之举，亦可谓亡羊补牢，未为迟也。