我国煤化工披荆斩棘 发展中探前路
- 2014-10-24 09:24:261880
我国煤化工披荆斩棘 发展中探前路
推进煤制油煤制气产业发展
2014年1月，国家*发布的《2014年能源工作指导意见》提出，稳妥推进煤制油气产业示范。研究制定政策措施，按照严格的能效和环保标准，积极稳妥推进煤制气、煤制油产业化示范。
4月，国家*发布《关于建立保障天然气稳定供应*机制若干意见的通知》，强调有序推进煤制气示范项目建设。
5月，国家*网站发布《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》。《通知》提出，拓展新的成品油来源，发挥煤制油超低硫的优势，推进陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、山西长治等煤炭液化项目。在坚持严格的环保标准和水资源有保障的前提下，推进煤制气示范工程建设。目标到2017年，煤制气产量达到320亿立方米、煤制油产量达到1000万吨。
《通知》还提出，重点建设鄂尔多斯盆地煤制清洁燃料基地、蒙东褐煤加工转化基地以及新疆煤制气基地，增强我国清洁燃料保障能力。
根据《2014-2018年中国煤化工行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》的数据显示，我国煤炭行业2006-2012年累计完成投资2.3万亿元左右，形成了大量的煤炭产能。2012年，行业新增产能超过3.5亿吨，2013年将是在建产能集中释放时期，再加上一部分“未批先建”、“边批边建”、“批小建大”、“超能力生产”的煤矿，煤矿实际的生产能力将会远大于此。
随着节能环保压力以及行业转型升级要求等因素，目前国家已对传统煤化工进行了一定限制。传统煤化工已经不符合未来煤炭行业发展的要求，许多煤炭企业将发展重心向煤制油、煤制天然气、煤制烯烃等方向靠拢，发展新型煤化工已成为我国煤炭行业今后发展的重点工作。
技术升级是煤化工企业必由之路
历经十余年高速发展的煤化工产业迎来政策收紧。日前，国家*下发通知，要求各地遏制煤化工产业过热发展，并将西部煤化工项目全部踢出西部地区鼓励类产业目录。
其实，煤化工产业自发展起步时，就因高耗能、高耗水、高排放的“三高”环保弊端而饱受诟病。近年，*下发了大量煤化工项目上马的“路条”。有人不禁要问：对污染严重的煤化工产业来说，企业逐利而入尚好理解，国家为什么也鼓励发展煤化工产业呢？
说到底，国家鼓励发展煤化工产业还要回归到我国“富煤、贫油、少气”的资源布局。我国煤炭资源储量占一次能源资源总量的94.22%，而石油、天然气的这一比例总和不足6%。可以说，煤炭是我国丰富的能源资源。而在我国石油、天然气需求不断增加的情况下，大量的油气进口让我国的能源安全问题面临严峻挑战。这种情况下，发展煤化工产业，通过煤制油、煤制气发展弥补我国油气资源严重不足的窘局成为现实选择。
据了解，煤化工产业细分为传统煤化工产业和新型煤化工产业。传统煤化工产业主要涉及煤焦化、煤制电石以及合成氨。我国传统煤化工产业发展较早，就目前市场容量而言，已经成为大的传统煤化工生产国家。
虽然目前国家将煤化工产业认定为属于产能过剩和重复建设的产业领域，并由国家*下发通知遏制煤化工产业过热发展，但实际上，国家还是区别对待煤化工产业的。
传统煤化工产业确实存在产能过剩和重复建设的情况，但新型煤化工产业仍有发展前景，有的甚至还在示范阶段，并没有产业化。因此，国家并未“一刀切”，“堵死”煤化工产业的发展之路。这正如业内人士所言，企业意欲在煤化工产业实现发展，提高产业发展的前瞻性、持续加强技术创新与升级是出路。
我国煤化工行业发展前景被看好
现代新型煤化工政策开闸，万亿投资热潮即将来临。煤化工是典型的政策驱动型产业，过去我国对煤化工的态度有所反复和犹豫，进入2013年，国家对新型煤化工的政策导向日渐明朗，从“严控”转向“肯定”，2013年以来，共有14个新型煤化工项目(9个煤制气、4个煤烯烃、1个煤制油)获得“路条”。根据规划，预计2013-2017年仅煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇和煤制油等4类项目的总投资规模就将超过10560亿元。
综合技术成熟度、经济效益、市场需求等因素，新型煤化工发展前景排序为：煤制天然气>煤制烯烃>煤制乙二醇>煤制油。判断理由：1)煤制天然气：能源效率高、技术成熟，将充分受益我国天然气产业的爆发式发展;预计到2015年，我国天然气消费量将达2400亿m3，2012-2015年均需求增速为18.4%;2)煤制烯烃：示范项目已实现商业化、技术可靠，其发展获国家认可，市场供需缺口较大：据预计2012-2020年我国乙烯和丙烯需求平均增速约为5%，至2020年供需缺口仍然较大，分别达1700万吨、315万吨。
新型煤化工建设将直接拉动3亿吨以上的煤炭需求。预计2013-2017年，我国煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制油项目的新建规模分别达892万亿m3、1738万吨、240万吨、844万吨。据保守测算，其合计耗煤量约3.2-3.6亿吨，相当于2012年我国煤炭消费量的8.8%-9.8%。
至2015年前后，煤化工的规模化将成为拉动煤炭消费的新动力，届时煤化工耗煤占煤炭消费的比重达到15%左右，煤炭行业进入新上升周期。在煤化工规模化之前，煤炭行业过剩格局延续，煤价仍将在底部徘徊，行业整体缺乏趋势性机会。