能源低碳化势如破竹 通向现代化必经路
- 2014-12-12 09:09:071922
在环境负荷已经数倍于平均值的状况下，中国的环境容量远低于世界平均值。这样的现实呼吁着中国的发展路径亟待告别黑色、高碳，转向绿色、低碳。
低碳发展要求
杜祥琬特别指出，对“低碳发展”的要求不仅仅是对经济产生影响，将会带来社会治理的深刻变革。他认为，低碳社会的基础是城乡一个个的低碳细胞，包括低碳企业、低碳村镇、低碳社区等等，培育好这些细胞会带来社会治理、公民素质、生活方式和观念的深刻变革，意义十分重大。例如，低碳社会要倡导“健康的物质享受，丰富的精神追求”，涉及改变生活方式里衣食住行等各种需求。
在新的历史条件下，中国迫切需要在能源革命中树立正确的能源安全观。首先，不能只一味要求供应侧满足一切需求，而应由供应侧和需求侧相向而行，达到供需平衡。将“以粗放的供给满足增长过快的需求“转变为“以科学的供给满足合理的需求”的供需模式，把抑制不合理需求，提升到保障我国能源安全的战略高度，通过能源需求的合理化，供应的科学化，实现我国可持续的能源安全保障；第二，要由单纯的“保障供给”理念，转向“保障供给和保护环境并重”的理念，把解决能源利用造成的生态环境问题，提升到国家安全的战略高度；第三，在能源安全方面，要树立竞争环境中的能源安全观。认识到能源结构的优化、能源效率的提高、能源科技的进步、能源价格的优势等，对我国能源的核心竞争力构成挑战的同时，也提供了机遇。世界各国尽管千差万别，矛盾重重，却共生在一个地球上，有着现实的和潜在的共同利益。理智的、终的出路只能是通过合作，实现共赢。
实现低碳能源的5个关键途径
能源署9日在利马气候大会期间提出了实现低碳能源的5个途径及其具体做法，并建议与会各方将这些途径纳入其“国家自主决定贡献”中。
能源署执行干事玛丽亚·范德胡芬表示：“能源使用造成世界三分之二的温室气体排放，因此任何气候协议都需要讨论能源问题，能源的使用始终是影响经济增长、社会发展和消除贫困的关键因素，为此我们列出5个关键途径帮助实现低碳能源。”
首先，采取紧急行动加强能源减排，争取到2020年在不增加国内生产总值成本的前提下使当前的目标减排量再减少80%。其中重要的是使用能源、减少火电等效能较低的发电形式和逐步减少对化石能源的补贴。
第二，专注电力低碳化，强有力的低碳政策可使2030年电力温室气体排放减少一半。
第三，重新分配投资，加快低碳科技创新，可以利用多边合作制定与各国国情相适应的技术解决方式，促进国家发展。
第四，调动非气候因素推动能源部门的低碳化。通过卫生、交通、能源安全的改善和其他行为也可以达到减排的目的。
第五，加强各国能源部门对气候变化的适应能力，即使到2050年气温升幅控制在2摄氏度以内的水平，气候变化也依然威胁能源安全，因此需要政策和市场双管齐下使能源适应气候变化。
范德胡芬说，能源署始终认为气温在2050年升幅控制在2摄氏度之内是可行的，但是需要能源体系做出关键性的转变，能源署建议各国政策制定者尽力争取在制定能源、环境和气候政策时注重协同效应。
同时，能源署认为，虽然这些途径可以通过各国制定的政策推动，但是性的气候条约显然十分重要，因此在2015年巴黎协议的“国家自主决定贡献”中应该纳入低碳能源的问题。