面对新形势 煤炭革命势不可挡
- 2014-12-22 11:19:521809
面对新形势 煤炭革命势不可挡
煤炭开发战略性西移已成必然趋势
12月18日，*在京发布能源领域两项重大咨询项目成果——《中国煤炭清洁可持续开发利用战略研究》和《我国非常规天然气开发利用战略研究》（以下统称《战略研究》），对我国煤炭和非常规天然气产业做出了科学性、前瞻性、操作性强的开发利用战略方案，并就重大关键问题向国家提出相关政策建议。
《战略研究》此次形象地提出我国煤炭资源“井”字型分布格局、系统提出了科学产能综合评价体系、建立了煤炭质量宏观评价“洁配度”指标、通过案例研究了输煤输电经济成本平衡点。而且，对各类*发电技术进行了多方面比较、对各类煤化工产品进行了全生命周期分析。同时分析了煤基多联产系统地优势和发展方向、提出了污染物约束下的煤炭消费量上限。
“井”字型分布格局图显示，我国东部、中部和西部九大产煤区总体保有储量为17961亿吨，其中晋陕蒙（西）宁区占10000亿吨，北疆区占2000亿吨，煤炭开发战略性西移已成必然趋势。
煤化工发展将推动“煤炭革命”
煤化工是煤炭清洁利用的重要途径。研究报告指出，中国煤化工发展既有优势又有劣势，既有机遇又有挑战。优势主要体现在煤炭资源相对丰富，并且价格比较低廉；劣势突出表现在对生态的破坏和环境污染，投资数额巨大带来较大的项目风险，过度无序发展导致开工率低下，缺乏完善的清洁生产标准及评估方法的规范，科研投入不足并且专业人才匮乏。
为从战略上保证国家的能源安全，研究报告认为，我国应大力发展“煤代油”、煤制气等现代煤化工技术，积极推进其产业化、商业化进程；从严审批煤化工项目，避免无序发展与地方保护主义发生；参考国外经验，加紧研究碳税征收对煤化工产业的影响；明确我国煤化工布局和发展路线图，有序发展煤化工；从国家层面制定以煤炭生产基地为核心的大型煤化工示范园区规划，摒弃地方保护主义；开发具有自主知识产权的创新技术，引进吸收*进的节能、节水、净化技术；培养煤化工专业人才；建立煤化工项目评估体系和清洁生产标准；设立国家重大研究专项，为煤化工的可持续发展夯实基础。
从煤炭产业链的排放和大气污染问题考虑，该战略研究认为按现有技术条件和污染物排放强度，到2030年我国煤炭消费量应控制在20亿吨以内。而要满足经济发展对能源的需求，煤炭消费量在2030年将达到约45亿吨。要解决其间的矛盾，必须依靠技术进步，大幅度降低单位能耗的排放。
中国石油和化学工业联合会会长李勇武出席发布会。他认为，研究报告的发布非常及时，对于正在进行的“十三五”规划讨论有着非常好的指导作用。目前，我国煤化工产业链、产品品种尚未形成很强的竞争力，要加快发展，推动煤炭的清洁利用。
煤炭人应理性看待能源革命
能源革命是一个*的过程，虽然它是大家关注的焦点，但不是一下子就狂风暴雨了。煤炭企业不必慌张，必须抓住当前重点领域的重点任务，眼前还是要落到实处，抓一些重点项目和任务，逐步推动能源消费和生产革命。
推动能源革命是全社会的事情，应由政府、企业、社会团体、公众共同推动。技术和体制革命会发生在消费和生产革命之后。技术革命中，企业应承担更多责任；而体制革命，重点推动者在政府。企业能否有革命的积极性，政府起很重要的作用。总之，能源革命的顺利实现需要方方面面的努力，眼下，政府的作用更重要些。
煤炭如何推动能源革命？化石能源终要被可再生能源替代的，这是一个较长的过程。眼下，煤炭要利用，要清洁利用，把煤炭利用对社会的影响降到低。另外，煤炭要可持续发展。清洁、、可持续，这三者是能源革命的方向。回过头看，可再生能源能否做到、清洁、可持续？如果煤炭在符合这三个条件的基础上，能做到比其他可替代能源更有优势，那么就大胆往前走。如果要发展煤化工，也要按照、清洁、可持续的方向做。
现在是煤炭企业比较困难的阶段，但是不能因此放弃能源革命对煤炭的要求，同时要争取政府更多的政策支持。一是让煤炭企业成为真正的市场主体，按照自己的需要发展。二是让煤炭企业在推进、清洁、可持续发展的路上有钱可赚，这样企业才有积极性推动能源革命。政府和全社会都需要支持煤炭的转型发展，支持能源革命的发展，这也是为国家经济发展做贡献。