2014年中国能源迎来了好时候 也迎来了差的时候
- 2014-12-29 11:48:412062
2014年中国能源迎来了好时候 也迎来了差的时候
“2014年是中国能源的转折点，因为除了天然气之外，其他能源包括煤炭、电力、石油等，都由供不应求或供需平衡变为了供过于求，这样的局面虽然对这些产业来说是不小的打击，但却是能源革命推动的佳时机。”能源经济学家林伯强表示。
能源外交：高层互访新常态
梳理今年以来我国*人的出访路线，足迹几乎遍布。从新能源已发展成熟的欧洲大陆，到深居内陆、油气资源丰富的中亚五国；从快速崛起、蕴藏潜力的非洲海岸，到已掀起“能源革命”风暴的北美大地。高层互访架起了能源合作的桥梁，让中国与世界能源市场紧密联系。
能源外交，正日益成为推动我国与世界能源大国紧密合作的新常态。
新春伊始的2月6日，在第二十二届冬季*举办地———俄罗斯黑海之滨的旅游胜地索契，国家主席与俄罗斯总统普京进行了今年的会晤。
“如期实施俄方向中方增供原油和天然气、扩建输油管道、建设合资炼油厂等项目，扩大核能、电力、煤炭等领域合作。”中俄能源合作走向又一个新的高度。
主席访问俄罗斯，拉开了这一年我国*人对外访问的序幕，也开启了今年中国与世界能源合作的新航程。
3月24日，在荷兰海牙开幕的第三届核安全峰会上，国家主席发表重要讲话，介绍中国核安全措施和成就，阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁社会携手合作，实现核能持久安全和发展。
此后的几个月中，国家主席、*总理、*副总理张高丽还先后出访了非洲、欧洲、南美等多个国家，铺设友谊之路，串联起能源合作的纽带。
《中俄东线天然气合作项目备忘录》、《中美气候变化联合声明》、《中英关于民用核能合作的联合声明》……多个合作文件正式签署，合作范围进一步扩大、合作水平进一步提高、合作层次进一步深化。
与此同时，作为负责任的发展中大国，无论是在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会、20国集团峰会，还是在亚太经合组织*人非正式会议中，都有来自中国的声音，唱响中国能源发展和应对气候变化工作的新态势。
改革路线：电改新方案的落实交给了2015年
2014年，在体制改革上，“混合所有制改革”和“新电改方案”无疑是大的亮点。
9月12日，中国石化的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称“销售公司”）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》，拟由全体投资者以现金共计1070.94亿元认购销售公司29.99%的股权。这成为今年以来大的一次并购。目前，除了中石化，中石油、*、交通银行等也在推进自己的混合所有制改革。
而这仅仅是个开端。今年7月8日，*召开的全面深化改革*小组审议了《关于启动四项改革试点工作的建议》，这四项改革试点将包括国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点。
“尽管很多人认为中石化的混改只触及垄断行业皮毛，但我认为，这个示范意义已经非常足够，代表了包括能源行业在内国企改革的大趋势，未来的2015年，这样案例会越来越多。”林伯强说。
相比于国企们推动混合所有制改革的雷厉风行，新电改方案的出台却显得“犹抱琵琶半遮面”。尽管今年下半年以来，多次有各种消息爆出电改新方案已经上报*。但其真面目却迟迟没有让公众一睹为快。受访专家均认为，出台和落实这个备受13亿人期待的新方案的任务恐怕得交给2015年了。
尽管如此，2014年电改也并非没有动作，半年前，国家发展改革委价格司来到深圳，调研有关电改事宜。此后，很多电力人士都在观望，深圳这个改革开放的先行区在电改方面接下来能有何表现。半年后，国家发展改革委要求深圳探索建立独立输配电价体系，成为启动中国新一轮输配电价改革的试点。2014年，至少在深圳，电网的“独买独卖”宣告终结，也引发了人们的新电改方案的无限期待。2015年，能源行业的是否将以电改为开端，开启更具实质性的改革？让我们拭目以待。
能源走出去步履铿锵
一条条逐渐铺陈开来的能源通道，正在构筑一张连接中国与世界的能源合作互联网，将各类能源产品*地输送进国内，也把我国能源企业*的技术、产品和管理模式推向世界。
6月17日，在中英两国*人的共同见证下，中英双方签署并发表了民用核能合作联合声明。这是继去年中法携手开发第四代核电技术后，中国核电企业又一次涉足发达国家市场。
而中核与中广核联手打造的“华龙一号”核电技术成为另一个“走出去”的中国品牌。6月9日至11日，中核把“华龙一号”带到了莫斯科，参与主题为“核能———能源稳定的关键”的2014年莫斯科核工展。
可以预见的是，随着我国核电技术的不断进步，来自中国的核电技术将更多涌入市场。也是在这一年的7月，主席访问巴西。中国的特高压技术也借此走出了，开始在遥远的南美大陆落地。在巴西总统府，*公司董事长刘振亚与巴西国家电力公司总裁科斯塔签署了《巴西美丽山特高压输电项目合作协议》，树立了中巴电力合作新的里程碑。
根据《合作协议》，双方进一步明确，将共同分享在特高压电网建设、运营和管理方面的经验，深入开展沟通和交流，为美丽山特高压输电项目提供人员、资金和技术等的支持，致力于推动美丽山特高压输电项目的成功建设和实施。
除了进军巴西，这一年中，*公司还收购了意大利国有融资机构CDP（意大利存贷款公司）全资子公司CDPRETI（意大利存贷款能源网公司）35%股份，海外版图进一步扩大。
迅速崛起的中国正在以更开放、更积极、更主动和更负责任的态度加速融入能源领域各项活动中，而世界能源的发展也离不开中国这个重要市场。
正如主席所述，中国将努力同各国一起培育自由开放、竞争有序、监管有效的能源大市场，共同维护能源价格和市场稳定，提高能效，制定和完善能源治理原则，形成消费国、生产国、过境国平等协商、共同发展的合作新格局。