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　　业内人士认为，现在国内百万吨级的煤制油项目还未运转起来，在建的一批煤制油项目预计3年后进入投产高峰期，那时候低油价对煤制油项目产生的影响更大。

　　

　　税负重也制约了煤制油发展。按照当前国内柴油市场价格测算，煤制油项目投产后增值税税负率为7.74%，高于2013年度原油加工行业增值税平均税负率2.53%，也高于2104年化工行业增值税预警税负率3.35%;按照当前柴油消费税税率每升1.2元计算，400万吨煤制油项目投产后柴油产品年支出消费税38.26亿元，占当期柴油产品销售收入的29.64%。

　　

煤制油饱受争议 商业化终究是梦想
 

　　另外，成品油消费税是针对原油价格波动，以保证炼化企业内部收益率为基础，同时兼顾宏观调控需要和社会承受能力进行调控的。原油价格下跌，则消费税上涨，对于煤制油企业来说，原油价格下跌，将造成企业内部收益率下降;消费税上涨，因煤制油产品主要由炼化企业回购，则税负全部转嫁煤制油厂家承担。

　　

　　更严重的问题是，煤制油企业不具有油品定价权，销售环节存在较大风险。煤制油产业主要集中在煤炭开采企业，无广泛完备的零售网点和产、炼、销一体化的产业链，所生产的油品主要需要通过“三桶油”进行低价回购调合后出售。如果油企为垄断成品油供应链，拒绝回购，煤制油企业或陷入危险境地。

　　

　　除以上问题外，项目资金紧张、融资环境恶化对煤制油项目也是不利因素。神华宁煤集团煤制油项目投资550亿元，装置规模庞大、建设周期长、投资额度高，部分需要通过贷款融资。随着经济下行压力加大，企业负债率上升，银行也收紧银根，贷款条件日益苛刻，给项目建设带来资金压力。

　　

　　*院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌曾公开表示，煤制油现在不能搞商业化，只能作为一种战略储备。

　　

　　但部分受访企业认为，现代煤化工技术发展迅速，如果不投入商业化生产，相关技术也难以储备并更新。当然，低油价会对一些高开采成本如页岩油、油砂以及新能源等具有挤出效应，如果未来几年油价重新回升，煤制油项目进入大规模投产期，有可能获利。