区县水务平台整合构建提速,属地内供水、水处理、水循环等将全线受益
- 2023-08-11 09:13:13405
与工业生产及居民生活用水密切相关,水务行业重要性正随着城市化进程加快而日益凸显,其中涉及到的管网整治更新、循环净化环节,还为水处理设备市场扩张提供了机遇。为加快整合区域水务资源,在推进城镇一体化运营模式的同时,地方政府也在积极打造各自的水务公司,以从白热化市场竞争中争得一席之地。
2023年2月5日,张掖市甘州区万汇水务集团揭牌;6月29日,河南省水务规划设计研究有限公司成立;6月26日,长子县水务集团有限公司揭牌成立;6月29日民和龙浩水务集团有限公司揭牌成立;7月6日,哈尔滨水务发展集团组建提上日程……
步入下半年,这一趋势愈演愈烈,且这些地方水务势力已不局限在区域范围内,试图通过上市、融资等手段做大做强。前不久,甘肃水务投资公司新获得一笔融资,来自农业发展银行旗下的农发基础设施基金,实现注册资本逾2亿元增长。同期,完成了水气治理专业化整合的宝武水务,亦携手新钢集团在江西成立了分公司,后者为江西省管国企。
而除了聚焦水务主业外,这些省市区县级水务公司也在不断朝着区域业务一体化方向发展。如张掖市万汇水务,既涉足环保业务,也在水利发电等新能源方面有所布局;2022年年末成立的郑州水务集团,通过多个公司股权划入,形成“供水、水务、水工、水科”四大业务板块,以“新建设立+资产整合”推进城市水务一体化发展。
即将成立的哈尔滨水务集团,也被赋予了整合区域资源,实现系统、整体、协同发展的期待。由此不难看出,现阶段设立的水务平台公司,既承担着打通地方水务上下游产业链的使命,也被地方政府视作提高综合服务能力、放大区县一级与省内资源协同效应的重要手段。4月份刚刚成立的苏州水务投资建设公司,便是由10家区县级国企联合持股,注册资本高达10亿元。
政策频频加码、地方集火背后,当前的水务行业需求要点在哪些方面?
据悉,近年来水务相关政策要点被总结为:严格取水用水制度,提倡节水改造;补齐县域、农村污水处理基础设施短板,释放产能;水费改革提速,行业盈利空间扩大;提质增效、高质量高标准等下一阶段发展要求得以体现,智能化、智慧化设备升级加快。由此,业界认为,水务行业整体发展仍处于初期阶段,有较大成长空间。
作为地方水务资源整合重要载体,这些水务平台路在何方?会为属地内上下游供应商提供更多机会吗?
“从目前所处阶段来看,我国供水普及率较高,供水行业处于成熟期;近年来污水行业快速发展,地级市和县城污水处理接近成熟期,但乡镇污水空间巨大,污水行业整体仍有较大成长空间;再生水规模较小,整体发展仍处于初期阶段。”这样看来,地方水务市场仍未被充分挖掘,且除了新建项目需求,运营能力提升同样值得关注。
仅以广东韶关曲江区在2022年成立的水务投资公司为例,该公司由原来的供水管理处改制而来,下设两座水厂、五座加压站、五间供水所,负责曲江城区及周边部分乡镇的生产生活用水供应,供水服务人口达25万人。其挂牌成立,被认为是曲江区供水事业的一个新起点,将做强做优国有经济、增强国有企业活力、加快构建新发展格局。
而且,中国水网认为,政策工具+区域水务平台能够帮助活化和扩大区域资源优势,发挥区域间协同效应,帮助打通水务业务模式,助力水务平台做大做强。在这一过程中,区域水务平台亦需要向上下游供应链寻求合作,而考虑到协同发展、盘活地方经济等需求,属地内的企业无疑赢面会更大一些。