*：未就产能过剩行业贷款内部发文
- 2013-07-24 08:59:281211
针对外界所说*禁止金融机构向钢铁、水泥等产能过剩行业贷款的说法，*今天（7月23日）表示，目前*并未就产能过剩行业贷款融资问题下发内部通知。
*同时称，*认真贯彻落实党*、*关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的决策部署，按照《*关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发[2013]67号）的精神，积极引导和督促金融机构优化信贷结构，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策，把化解产能过剩矛盾作为深化金融服务的一项重要工作内容，扎实有效推进。
一般认为，中国产能过剩问题日益严重。中信证券经济学家诸建芳本月初在一份经济展望报告中称，过去五年，中国经济增长越来越依赖要素投入，而反映技术进步和结构优化的全要素生产率（TFP）对经济增长的贡献率大幅下降，投资效率明显下滑。
他所列举的产能过剩行业，已从2003年的钢铁、电解铝、水泥、汽车四行业，扩大到2012年的19个行业。
根据上述*文件，信贷政策将有扶有控、有保有压。按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，要继续给予资金支持；对合理向境外转移产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力；对实施产能整合的企业，要通过探索发行优先股、定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组；对属于淘汰落后产能的企业，要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。
*提出，“严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。”
政府支持的资金投向领域包括“有市场发展前景的*制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、劳动密集型产业、服务业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域”。