中日韩共商治霾大计 争取3-5年治理好雾霾
- 2013-12-27 09:04:581897
本次“东亚大气污染治理与环保产业合作峰会”,以“开放、合作与绿色亚洲”为主题。峰会分四大专题,一是可持续发展的梦想:建造京津冀“生态城市群”;二是节能环保产业发展及合作;三是东亚大气污染治理合作:机制与政策;四是绿色创新:企业大气污染治理技术和管理创新。
共商治霾大计
中日韩三方代表认为,在联防治理大气污染方面中日韩三国有共同的地域属性和责任;在合作发展环保产业、绿色经济领域,三国有巨大资源优势、市场机遇和发展潜力,在推动东亚可持续发展方面具有共同利益。与会者建议中日韩三方加强合作,进一步开放市场和促进技术转让,从而增强东亚地区经济活力,造福于东亚地区人民。
中国经济交流中心常务副理事长郑新立表示,我国环境总体恶化的形势尚未根本改变,必须增强危机意识和责任意识,破解目前环保产业难题,推动实现“十二五”污染减排目标和绿色转型发展,探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保道路。
与会专家普遍认为,“立法、政策、规划、行动、监管和惩罚是治理雾霾的六大重要举措。中国前四项已经采取了很多行动,但是尚未建立一套完善的法律体系,监管和惩罚力度还不够,只有法制和监管到位才能实现目标。”
“上个世纪70年代,日本采取的是先污染后治理的老路,但随着时间的推移,我们从法律层面制定了公害防止管理制度,并逐渐建立了完善的法律体系严格控制污染。”日本地球环境战略研究机构北京事务所小柳秀明为中国治理雾霾提供了自身经验。
争取3-5年治理好雾霾
环保部污染防治司副司长汪健表示,“目前国内治理雾霾的法律法规和标准配套也在不断的深化,《大气污染防治法》的修订已经完成了初稿,明年将会上报*,一系列的配套措施已经全面启动。”
据了解,我国将要出台的行业排放标准,特别强调排放限值的加严和实施特别排放限值。机动车污染防治条例也在制定过程当中。
“除了立法之外,中国还应在战略管理和行动计划方面设计一套完整的方案,包括落实环境领域中的预警机制、污染者付费以及惩罚措施等。”孙继荣补充说。“按照目前政府的决心和举措,未来3-5年就可以治理好雾霾。”郑新立说。
“但从国外治理空气污染的普遍经验分析,英国和美国部分城市空气污染治理都耗时几十年,日本治理空气污染取得成效,前后也花费了50年时间。”日中产学官交流机构理事长清川佑二表示,“中国政府治理雾霾的计划雄心勃勃,但2017年是否能取得治理雾霾的显著成效,还需要时间的验证。”