高雄燃气爆炸事故引管线安全问题受重视
- 2014-08-05 10:12:581782
2014年8月1日，中国台湾高雄深夜发生气爆事故，瓦斯管线爆炸，近两公里长的马路被炸出一条深两到三米的长壕沟，严重的路段现场，当初封路警戒的几辆消防车都被炸翻，倾倒跌落坑洞中。
高雄环保部门分析可能是乙烯、丙烯肇祸，尚待专业进一步认定。高雄市灾害应变中心为顾及民众安全，发布管制区，己要求部分地区民众撤出，前划分学校为收容中心，希望在爆炸原因尚未厘清前，降低危险性。
高雄市灾害应变中心指出，灾区欣高瓦斯公司无天然气管线爆炸，已关闭附近开关。计有2.36万户停气、1万2256户停电、3处加油站停业。
疑李长荣丙烯管线泄漏导致爆炸
高雄市*长陈金德8月1日晚指出，掌握到的证据显示气爆泄漏气体是丙烯，出问题的管线来自华运仓储公司输送丙烯给李长荣化工公司的管线。
陈金德介绍，李长荣化工早已发现压力异常，但没能及时通报，只自行关闭管线，酿成严重灾难。“他们上周四晚上8点到9点压力就异常了，这可能要问李长荣跟华运仓储为什么发现异常没有停止操作。而且李长荣跟华运仓储的对话也可以证明输送过程出了问题。”不过他表示证据会提供给检察官调查，全案有待检方调查及鉴定报告的出炉才能后厘清。
李长荣化工董事长李谋伟表示，会配合调查，了解事故原因。“只要气爆的原因以及责任归属确定的话，我们绝不会逃避。”
高雄检方表示，虽然当局怀疑祸首是李长荣化工输送丙烯时未注意管线异常降压，致大量丙烯外泄，但这一怀疑只能作为办案参考。检方强调，将全面过滤5家埋设管线的公司资料，再综合当局提供的调查资料，不会只针对李长荣化工一家。
据目击民众说，7月31日晚上大约9点钟，爆炸地点一带有浓浓的味道飘来，前镇区、苓雅区交界地点有7处水沟冒出白烟，伴随疑似燃气味。*门会同相关单位勘察漏出油气的地点，但是在状况不明的情况下，大约当天晚间11时55分就发生连环爆炸。事故发生后，中国台湾高雄检方于8月1日依公共危险罪分案调查，排查5家在灾区地底埋设管线的企业，即中国台湾“中油”、欣高、欣雄、中国台湾“中石化”和李长荣公司的管线图和计算机电磁纪录。
台"经济部"召开管线清查会议
高雄气爆事件后，台“经济部”8月4日首度大动作召开管线清查会议，过程犹如大拜拜，毫无成效。台“经济部次长”杜紫军坦言，高雄石化管线过去台当局没有在管，而且丙烯不在《石油管理法》管理范围。至于未来具体管理措施，也无结论，他仅强调，周内完成管线清查。
据报道，台“经济部”8月4日邀集高雄市35家石化业者举行“高雄市石化业者原物料输运管线清查概况”会议，开了3小时没有任何共识跟结论，杜紫军会后只强调，已要求石化业者一周内，须将高雄所有石化管线资料，函覆高雄市政府与台“经济部”备查。
针对外界质疑荣化外泄管线逾20年无人管，杜紫军说，“根据我的理解，台当局过去是没有在管”，并强调，“谁核准、谁收费、谁管理”。虽然近台“经济部”会跟相关单位探讨是否修法，但要如何管理仍在讨论中。
杜紫军说，依现有法令规定，丙烯、乙烯、丁二烯、甲苯、二甲苯等石化原料，都不属《石油管理法》管辖范畴，台“经济部”没有相关资料。换言之，如果没有修法补救，高雄气爆后，丙烯等石化原料还会满街跑，而且仍旧无法可管。
对此，杜紫军指出，有专家建议请石化公会与会员厂商研议，强化“业者自主管理”，做好管线风险与安全控管。自主管理并不是政府台当局什么都不管，石化业原本就会定期接受劳安、环保、建筑与消防等安全检验，看厂商在制度、设备有没有照SOP操作，台当局是监督业者。
多举措提高管线安全水平
中国石油和化学工业联合会安全生产办公室处长徐后生提出，应把“油气管线与市政管线交叉”作为专项问题，举一反三挖掘问题，组织专门人员进行专项安全检查，对油气管线与热源、生活区等容易散发火种紧密布置的区域给予高度关注。他建议，从摸清现状入手，建立基础档案，对能够迅速整改的立即进行整改，对由于特殊原因一时不具备整改条件的，应制定有针对性、可操作性的应急预案，组织有效的应急预案演练，同时要加强应急预案和应急演练整个过程与当地政府部门、社区、医院、学校等单位的横向联系，建立畅通、快速、有效的联络沟通渠道。
北京市**原副局长李进认为：“去年发生的青岛输油管道泄漏爆炸事件与此次中国台湾高雄发生的事件类似，我们应该总结经验教训。，注意现代化城市进程中有工业化和燃气化问题，如化工厂等应远离城市核心区；第二，注意城市规划布局问题，无论是化工厂，还是燃气储气厂，在穿越城市商业区和居民区时，要有严格规定，要有规范标准，避免盲目穿越带来的危险；第三是城市管理问题，一个城市对高空、地面、地下的空间管理都需要信息化、精细化、乃至资源共享管理，目前我国大多数城市甚至北京还没有达到精细化管理的程度；第四是防灾技术问题，如长管线应该有流量表，漏点都应在监控范围内。
上海卓创资讯公司化工行业分析师张圣林提出，此次中国台湾高雄的管道爆炸事故初步判断为气爆点处于闹市，丙烯聚集在下水道内，推测遇到明火后发生爆炸。大陆近年来也发生多起石油和化工管道泄漏事故。要避免此类事故发生，可以从两点入手：一是外迁，通过危化企业外迁和居民从化工区中迁出并行的手段，终形成化工区与居民区的彻底分离，避免危化品管线通过居民区；二是管道从地下转到地上，地下管线无论是运行维护还是查漏都不方便，而建设地上管线，则可以大大提高管线运行的安全度。另外，对管道所在区域的地面开挖应予以控制，现代城市地下管道众多，应加强跨部门监管与资讯互通，避免施工中“误伤”。居民日常应注意居住地附近的管线标志，遇到气体泄漏或爆炸赶紧远离管线。他提醒，爆炸一般是顺着管线方向往下游扩散，避险时应往管线上游地带“逆向逃生”，这样才不会被爆炸“追着跑”。