我国进入能源革命大时代 或将成典范
- 2014-09-23 14:02:091923
我国进入能源革命大时代 或将成典范
现代能源体系重构
过去几十年，经济发展所付出的环境代价表明，我国原有的能源供给和消费模式越来越难以为继，在此背景下，我国的能源战略正在发生重大变化。
不久前召开的*财经工作会议，专门就中国能源安全战略进行了定调，国家主席提出了要推动我国在能源消费、能源供给、能源技术和能源体制等四个领域的“革命”。
能源革命的概念一经提出，就引起了能源界的强烈反响和不同层面的解读。有观点认为，能源革命要求未来经济增长要放在环保和能源需求的双重约束之下，能源革命需要经济增长方式转变的配合；也有观点认为，能源革命是一次清洁再生能源的革命，这将促使可再生能源成为未来经济增长的另一引擎。各种不同的解读都围绕着一个中心展开——顶层设计中的能源革命，将不再是对我国能源战略的修修补补，而是一次彻底和根本性的变革。
然而，要在能源领域实现彻底和根本性的变革，首先需要建立现代化的能源体系。早在“十二五”能源规划纲要中，国家就提出要坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。
深刻影响产业格局
对于这次能源革命，各方在观念上要有大的改变。在此次能源革命中，没有旁观者，都是参与者，而且都是利益相关者。石油和化工行业更是如此。
朱和说，中国石油和化工行业要做能源革命的参与者和*。该行业既是如汽、柴油等能源的生产者，又是能源的消费者，很多化工企业又是用能大户，这就决定了石油和化工行业在能源革命中处于一个承上启下的位置，既可能成为革命的动力，也可能成为革命的阻力。能源革命对石油化工行业影响较大，这些企业应该走在国内能源清洁有效利用的前列。
石油和化学工业规划院能源化工处副处长韩红梅表示，在能源革命的号召下，以煤制天然气为代表的煤基清洁能源生产方式应得到鼓励和发展。在西部煤炭资源产地将煤炭就地转化为清洁能源天然气后再输出，是全国层面优化能源消费结构的重要方式。她表示，煤制天然气与燃煤发电同为煤炭清洁利用方式。二者相比较，在生产环节，煤制天然气能源转化效率更高、二氧化硫脱除率更高、氮氧化物产生量更少。在输送环节，煤制天然气采用管道输送，能量损失更低;在消费环节，天然气与电的能效优劣取决于具体的消费方式。从全生命周期角度，煤制天然气在供暖、工业动力、工业窑炉、炊事、冷热电三联供等领域具有比较优势。而燃煤发电在交通动力等领域具有比较优势。
李勇武强调，石油和化学工业是国民经济的能源产业、基础原材料产业和支柱产业，也是用能耗能的主要工业部门之一。2013年，全行业在节能工作上取得了一定的成绩，不仅万元工业增加值能耗大幅下降，而且行业技术创新也取得了新的突破。但是，行业节能工作面临的形势仍十分严峻，实现“十二五”节能目标面临着很大挑战，存在产业结构不合理、技术创新能力较弱、能源需求压力巨大、能源生产和消费对生态环境损害严重等突出矛盾和问题，特别是产能普遍性过剩严重影响了行业节能工作。在石油和化学工业，从炼油到无机化工原料、农用化学品、染料、橡胶制品等传统产业以及部分有机原料、合成材料等新兴产业的产能都严重过剩。其中，炼油产能过剩约2亿吨，尿素、甲醇、烧碱、电石、聚氯乙烯等产能过剩超过1000万吨，磷酸二铵、磷酸一铵产能大约一半过剩，纯碱产能过剩约850万吨。
或将成能源革命典范
德国《明镜》周刊9月11日一期一篇文章指出，中国目前在风力、太阳能和水力等清洁能源领域的蓬勃发展，世界任何国家都无法企及。2014年上半年，绿色电力已占德国发电总量的31％，同比增长6％。而中国绿色电力的占比去年就已接近30％。
德国绿党能源政策专家汉斯-尤塞夫·费尔说：“中国已经意识到经济快速增长之后的环境问题。如今，他们正迅猛开展能源革命。”
澳大利亚麦考瑞大学能源专家约翰·马修斯等人在本月一期《自然》杂志上发表分析报告指出，其他国家应效仿中国，提高水力、风力和太阳能等清洁能源的发电输出量，以降低可再生能源的成本。
在能源消费领域，中国强调提高能源使用效率，推动节能减排。中国正在实施的节能减排“十二五”规划要求调整优化产业结构，推动能效水平提高。规划提出，到2015年，全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16％；到2020年，非化石能源消费占全部能源消费的比重将达到15％。此外，中国政府还提出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中*规划。
对此，能源署经济学家法提赫·比罗尔2013年6月接受*记者采访时说：“我认为‘十二五’规划中，鼓舞人的就是其设定的提高能源使用效率的目标，以及推动水力等可再生能源发展的举措。”他说，这是努力减排的表现，也是实现可持续发展的正确选择。
谈到中国减排努力对世界的贡献，比罗尔说，中国排放量基数很大，其切实努力不仅有助于实现减排目标，还将对其他发展中国家以及发达国家起到示范作用。
联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳2013年5月在接受*记者采访时也肯定了中国政府制定的“十二五”规划，并称中国已成为发展绿色经济的先锋。
他在同年10月第六届南南发展博览会开幕当天说：“中国政府鼓励私有部门和企业成为更清洁、更少污染的社会生产部门，这是中国政府所强调的生态文明。这一理念体现了中国的发展思路是从根本上平衡环保和经济发展，并将这一理念贯穿于未来发展计划中。这对中国、对其他面临环保和发展平衡问题的国家来说都是一个巨大的机会。”
欧盟委员会负责气候事务的委员康妮·赫泽高在2013年11月底华沙气候大会闭幕后表示，应对气候变化既需要“自上而下”的气候协议约束，也需要“自下而上”的各国主动减排，“我发现中国已经做出许多很实际的气候努力，这非常振奋人心，也应当在气候谈判中得到其他国家的关注”。
中国的能源革命正在进行中。改革不可能一蹴而就，但各项改革措施已在制定或顺利实施中。通过不断调整能源结构，挖掘存量资产中的节能潜力，同时运用新技术大幅提高增量资产的节能水平，一个现代化的能源体系也将随之建立。