苏丹南部于7月9日独立后定名为“南苏丹国”
- 2011-02-15 11:58:46986
苏人解政治局秘书长巴甘·阿蒙13日对媒体记者表示:“就南部独立后的国家名字问题政治局进行了多次讨论,先后提出了‘苏丹南部’、‘南苏丹’、‘尼罗河国’等名字,后决定使用‘南苏丹’。之所以确定在新国名中有苏丹这个名字,是为了反映南北部之间的深厚联系,同时也是为未来实现统一打开希望的大门。”
苏人解副秘书长亚希尔也表示:“新国家定名为‘南苏丹’,是为了加强双方的共同感情,为将来在新的基础上实现统一打开大门,或两国建立邦联体制,这种选择是有利的,有利于提高南北部人民的士气。”
边界归属问题
完成公投的南苏丹并非一劳永逸,它要在新国家建立前利用6个月的过渡期解决北南双方悬而未决的问题,而成立后的自身发展任务也异常艰巨。
在问题清单里,阿卜耶伊地区的归属问题是北南双方核心而敏感的分歧所在。这片草场肥沃的地区位于北南交界,拥有丰富的地下石油蕴藏,2/3居民为南方的丁克·恩古克族居民,1/3居民为阿拉伯米塞里亚族居民。阿卜耶伊地区在苏丹石油工业中占有重要地位,除了是重要的产油区,苏丹很重要的一条输油管道——大尼罗河输油管,就穿过此处的黑格里格油田直通红海港口。为争夺石油利益,北南双方曾在此地爆发多次冲突。
北南双方关于阿卜耶伊归属问题的争端一直持续到1月9日公投前。由于丁克·恩古克族一直坚决反对米塞里亚族人参与投票来决定阿卜耶伊的命运,导致该地区公投被搁置。而在1月8日和9日,丁克·恩古克族和米塞里亚族武装之间还因领土问题发生了激烈的流血冲突。
分析人士指出,阿卜耶伊问题若没能得到恰当处理,就会成为北南双方摩擦和冲突的“火药桶”。
石油利益分配
除了边界归属问题,石油收益分割也是北南双方的谈判焦点。南方石油储量占全国70%,高达98%的财政收入来自石油;北方拥有石油管道出口和炼油设施。目前按照《全面和平协议》,石油收益实行南北“五五分账”,但南方对现有石油收益分配不满意,希望在谈判中提高分配比例,并设法打破对北方在石油开采技术和出口渠道方面的依赖,可能考虑建设一条由南部通往肯尼亚的新输油管。不过输油管道在一两年内难以建成,南方仍要在现有条件下与北方建立联系,进行石油利益的博弈。
*公司在大尼罗河石油作业公司(GNPOC)拥有40%的股权。中石油一位高管告诉英国《金融时报》,组成GNPOC的各企业,都希望自己的现有合约能不受损害地继续履行,由两个新国家联合成立一家企业,来管理这些油田。
中国驻南苏丹首都朱巴总领馆商务领事张军对《金融时报》表示:“石油是苏丹经济的支柱,所有人都依赖它,我们希望南北方之间的协议不会影响到生产。为此,我们必须合作。”
内部发展隐忧
除此,南苏丹还需要忧虑自身的发展问题。数十年内战使其沦为世界上贫穷地区之一,石油出口收益的大部分资金被用来购买军事设备,基础设施建设投入不大。联合国统计数据显示,在800万南苏丹人口中,超过半数无法获得清洁水源,超过90%的儿童没有接种疫苗,全民识字率不足15%。
此外,南部种族林立也威胁着当地的安全和稳定。苏丹南方人民军发言人菲利浦·埃格维尔2月11日宣布,南方自治政府军队人民军过去一周来在与叛军的冲突中已造成180多人死伤。“南苏丹共和国”似将在与叛军的战斗中诞生。
中国*西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍曾对记者表示,独立后的南部仍有20多个政党和10个州,而10个州中有五六个州是有内部冲突的,加之南部腐败问题也很深重,所以独立后南部要想办法建设更有凝聚力、治理更好的政府。
来源:财经日报