环保工程招投标促进清洁生产
- 2013-07-03 16:39:261272
主体工程按照严格的质量保证体系运作，具备招投标、质量监督、工程监理等环节，在资金、人员、进度上得到保证。“三同时”工程只有在总平面图上一个预留位置，大都在主体工程开展后才单独设计，建设资金和进度无法保证。经常是主体工程运转多年，“三同时”环保工程尚未启动。
“三同时”项目变为限期治理项目。限期治理工程延期，环保工程建设管理监督无力限期治理项目由政府发文提出后限期和排放要求，企业实施。后按照排放标准采样监测验收。环保工程建设的整个过程处于无人监管状态。设计、施工缺乏监督，带来环保工程运行诸多后遗症环保工程建设中，设计是。
由于没有环保工程质量管理体系，没有采用规范的环保工程建设招投标方法管理，环保工程建设中问题多多。设计人前期试验数据不足，缺乏环保工程设计依据，工艺路线先天失调。施工人采用降低投资承揽项目，偷工减料，降低质量要求水泥标号降低设备材料减薄减少工艺环节减少设备功率减少配套机械或备用机械，如此等等。使得有些环保工程变成豆腐渣工程或花瓶工程。
环保工程招投标的必要性，运用经济手段保护环境必须引进竞争机制一年，全国环保投人约亿元，占同期的左右。对于这么大的投人，除了流域性的、跨地区的环境污染由*政府支持外，主要由地方和企业负担。按照“污染者付费，利用者补偿，保护，破坏者恢复”的原则，作为主要环境污染源的工业企业是环保工程资金投人主体。
通过环保工程招投标，可以吸引大范围的技术竞争，便于优选污染治理技术方案，节省投资和降低运转费用。也可以为实施人提供更多清洁生产思路，从设计方案开始，为提高环境投资效益打下基础。
运用经济手段保护环境，包括污染企业的资金投入，也包括环境管理部门在环保法规上的导向，如排污费的收费标准要高于污染治理运转费用等。更关键的要引进竞争机制，采用环保工程招投标来管理环保工程项目，保证投资效益。环保工程竞争有利于技术交流和技术进步环境污染治理牵涉行业广、技术难度高，环保产业发展滞后于环境治理要求。
特别是化工行业的污染治理，由于人工合成的有机物已达万种以上，产生的废水处理难度就更大，采用常规排水处理工艺递加无法满足达标排放要求。近年来，随着国家支持，环保产业有很大发展法制与管理产值达到亿元，在开发实用环保技术，解决高浓度难降解工业有机废水、饮用水源地保护、脱硫、酸沉降、城市大气污染、固体废弃物资源化等重大环保技术方面，提供了有效技术和装备，环保技术达到年代初*水平。
某些关键技术也有了新的重大突破，各地都出现了一大批环境污染治理样板工程。通过环保工程招投标，可以让实用技术在全国范围推广交流，发挥更大效益。同时，在竞争中提高更有利于环保技术进步。环保工程招投标可提高投资效益环保工程包括末端污染治理和清洁生产规划。