*立节能减排“军规” 石化行业啃“硬骨头”
- 2013-08-29 10:47:401264
《通知》提出12条“军规”，以确保完成2013年节能减排目标任务。8月28日，中国石油和化学工业联合会节能与环保相关负责人表示，行业将推行多项措施，来啃下节能减排这块“硬骨头”。
《通知》指出，严控高耗能、高排放行业过快增长和产能严重过剩行业盲目扩张。严格节能评估审查和环境影响评价，对新上项目能源消费量增长过快的地区，暂缓高耗能项目能评审查。提高“两高”项目准入门槛，新上“两高”项目的能效、环保指标要达到国内同行业、同规模水平。严控“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。
近年来，发达国家大规模向外转移重化工业，造成相关产品的供求出现局部紧张，为我国发展化工行业带来机遇，日益增长的内需也为化工行业发展提供了广阔的市场。如何使资源环境和行业发展相协调是化工行业面临的一大突出问题。
为确保完成2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%的目标，《通知》提出了12条具体措施，包括强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、加快实施节能减排、推进重点领域节能、推进主要污染物减排、大力发展循环经济、加快节能减排技术和产品开发推广等，并列出了负责的相关部委，以确保落实。
石化作为国民经济中的高能耗产业，其节能减排工作进展情况对全国总体目标能否顺利完成将起到重要作用。中国石油和化学工业联合会产业发展部节能与低碳处处长李永亮说，经过几年的努力，石油和化工企业的节能潜力已经被挖掘了不少，剩下的大多是难啃的“硬骨头”。在这种情况下，建立能源管理体系、进行节能改造、采取更加行之有效的措施已经势在必行。
在节能工作方面，李永亮表示，为尽早实现年度目标，行业已经拟定了五项措施来推动节能环保工作。一是转型升级调整产业结构。继续做好淘汰落后产能的工作，加快淘汰200万吨/年及以下的炼油装置、加速完成“十二五”淘汰600万吨落后尿素（实物量）产能和380万吨落后电石产能的任务。二是研发推广节能减排技术。加快推进技术创新平台的建设，积极开展节能、节水、资源综合利用、低成本减排等共性关键技术的攻关，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成一批对行业发展整体带动性强、对资源可持续开发具有战略意义、拥有自主知识产权的关键核心技术。三是加强企业节能减排组织建设，大力推动能源管理体系，建设完善节能减排责任制度，在所有的重点用能、用水和污染物排放企业形成完善的企业级管理体系，实现资源的优化调度。四是创新节能减排信息化和智能化管理。五是完善重点耗能产品能源消耗限额标准体系。
在环保工作方面，中国石油和化学工业联合会另一位负责人表示，为促进今年节能减排目标的顺利完成，行业在环保工作方面将采取一系列措施，一方面把发展壮大节能环保产业作为行业转型升级的重要抓手，重点发展节能、*环保、资源循环利用方面的关键技术装备、产品和服务，提高产品和服务的技术含量与附加值，向节能环保产业链延伸；另一方面要大力推进科技创新，突破一批节能环保关键、共性技术；同时还要进一步推进清洁生产，加快建立循环型生产方式。