上海市政府发布《上海市清洁空气行动计划》
- 2013-10-22 14:38:451501
上海市的《清洁空气行动计划》以加快改善环境空气质量为目标，以大幅削减污染物排放为核心，全面推进二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、挥发性有机物（VOCS）、颗粒物等的协同控制和污染减排。到2017年，重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2012年下降20%左右。上海市*副局长吴启洲介绍了行动计划的制定过程和主要内容。吴启洲表示，改善空气质量一直受到社会各界的广泛关注，也是历届市委、市政府始终高度重视、着力推进的重点工作。
近五年内，187项有关能源、产业、交通、建设、农业及社会生活的举措将陆续推出，确保到2017年，上海重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，预期PM2.5年均浓度将比2012年下降20%。
这一行动计划时间跨度为5年，即2013年到2017年。指导思想是上海的大气污染防治工作要继续走在*列，即在全面落实国家有关要求基础上，结合上海经济社会发展和大气环境问题的阶段特点，体现当好科学发展*的要求，努力在行动措施和力度上体现。基本原则是遵循“五个结合”：一是坚持立足当前和谋划长远相结合，近期侧重操作性强、减排潜力大、见效快的措施，远期更注重制度创新、方式转变和良好社会氛围的形成；二是坚持突出重点和协同控制相结合，以PM2.5控制为重点，兼顾O3等污染，强化多因子多源协同控制；三是坚持源头预防和强化治理相结合，在深化污染治理和执法监管的同时，突出源头控制以及能源、产业结构调整和生活方式的转变；四是坚持政府主导和全民参与相结合，加强政府引导，推进区域联防联控，落实企业主体责任，全社会共同参与，实现大气污染防治整体联动；五是坚持总量减排和质量改善相结合，以改善环境空气质量，保障群众身体健康为出发点，减排措施做到科学、有效。