国内光伏“抢装”过后市场仍火热 分布式项目强势启动
- 2013-12-19 09:14:161609
在经历两年沉寂后，太阳能光伏产业正渐渐回暖复苏。在这个“暖冬”里，全国绿色新能源产业基地——扬州开发区的光伏企业正在抢抓发展先机、传递“春天”信息。
前两年在国内产能过剩、海外“双反”等重压下，国内光伏行业每况愈下，经历寒冬，但今年以来在需求以及政策带动下，光伏行业正逐步复苏。光伏作为国家战略性行业，未来清洁能源重要的方向，国家各部委去年以来陆续出台众多支持政策。
目前国内支持光伏政策已基本齐备，之前阻碍光伏项目发展的一系列问题诸如“上网电站补贴金额及年限”，“并网及电网收购所发电量”、”“补贴发放主体及时限”、“可再生能源基金规模”、“分布式项目管理办法”等等均已在政策层面妥善安排，接下来主要看具体细则的实施情况。
今年下半年以来国内市场主要以大型电站“抢装”为主，由于2013年底之前建成的电站项目仍将维持1元/千瓦时的上网电价，下半年以来，国内大型电站显现抢装潮，西部地区电站对于下游组件、逆变器等需求十分旺盛，目前国内光伏制造企业的开工率普遍较高。短期抢装有助于行业进一步巩固复苏态势，行业企业的盈利下半年以来持续改善，奠定未来进一步发展的良好基础。
我们不认为短期抢装之后，对2014年将产生不利影响，对于将实施的新*电价来看，结合补贴20年年限、增值税减半征收等政策，西部地区仍将保持较好的内部收益率。制约国内电站建设的主要因素不是电价水平，而是并网障碍、限发电等因素，而目前这些障碍已在政策层面安排解决，未来国内大型电站的建设将更为顺畅，需求将持续增长。
除了大型电站，明年国内分布式项目将是“重中之重”，国家*发布的明年各省市发电规模预方案中，分布式项目规模大幅增长，全年规划接近12GW，且多集中于东部沿海及中部地区，我国东、中部地区更适合发展分布式光伏，电力就地就可消纳，且用户电价高，度电补贴相较大型电站也少。今年分布式项目大规模启动较慢，原因主要是政策前期尚不明朗，目前分布式光伏发电项目管理暂行办法已公布，随着各利益相关方关系逐步理顺，明年国内分布式项目将强势启动。
据国家*测算，全国建筑物可安装光伏发电约300GW，仅省级以上工业园区就可安装80GW，未来分布式项目市场潜力十分巨大。今年我国光伏装机量将达到创纪录的9GW左右，明年在大型电站持续增长、分布式项目爆发式增长带动下，我国光伏装机有望达到约12GW，继续维持高速增长态势。