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我国煤化工产业规模大 政策并不明朗

2014-07-17 08:43:481869
来源:财经国家周刊
  导读:我国煤化工项目的开展随着经济的发展不断提速,规模扩大,但是国家的煤化工政策却没有跟上这个脚步,一直不明朗。
  
  国内已经开展工作的煤制油项目有26个,煤制烯烃项目有58个,煤制天然气项目有67个。预计到2020年,煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米,煤制烯烃产能也将达到4100万吨。虽然相关企业和地方政府对煤化工产业热情高企,但国家的煤化工政策一直并不明朗。
  
  国家*产业协调司石化处处长蔡荣华近期强调,煤化工首先还是作好示范,在示范成功的基础上,下一步再考虑产业布局问题。煤化工产业要"示范为主","仍处于升级示范阶段",这是政府部门、协会、企业、专家等各方面的基本共识。
  
  煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长陈亚飞表示,以前多次做过的煤化工规划,终都胎死腹中,和这些规划本身的缺陷有关,"以前的规划太过具体,转化的煤炭用来做什么不是规划本身需要解决的"。
  
  现代煤化工是指将煤作为化工原料用来生产各种化工产品,是典型的资金、技术、人才密集性产业,往往单个项目投资近百亿元。"十五"规划以来,虽然政府对煤化工的产业政策几乎每年都在相关文件中有所涉及,但每年都在根据行业情况进行调整。
  
  2008年9月,国家*下发《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》,开始收紧煤化工政策。除了神华在内蒙古和宁夏的两个示范项目之外,叫停了其他所有煤制油项目。
  
  2009年,*进一步明确,3年内不再审批现代煤化工示范项目,自此煤化工项目审批之门关闭。
  
  煤化工审批闸门再次松动已是两年后。2011年国家*发布《关于规范煤化工产业有序发展的通知》,对煤制烯烃、煤制油、煤制天然气等项目设置规模门槛,达到规模要求的项目要上报国家*核准。
  
  2012年,由*牵头编制《煤炭深加工示范项目规划》及《煤炭深加工产业发展政策(征求意见稿)》,虽经国家*主任办公会审议,时至今日仍没有下文。

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