风电产业总结2014 展望2015
- 2014-12-30 11:18:352174
2014发展情况
截止2014年9月底，全国累计并网容量8497万千瓦，同比增长22%。2014年1-9月，全国风电上网电量1060亿千瓦时，同比增长7.6%。2014年1-9月，风电弃风电量86亿千瓦时，同比下降28.3亿千瓦时，平均弃风率7.5%，同比下降3.36个百分点。
风电开发商加紧了风电设备招标。第三季度中国风电新增招标量超过了5GW，同比增加25%;前三季度新增风电招标量超过了17GW,同比增加近40%，几乎和2013年全年新增招标量相当。据不完全统计，多个风电机组制造商如上海电气、华创风能、湘电风能、运达风电、南车风电和久和能源等今年上半年订单和发货量大幅增长甚至于翻番，订单和发货量趋于分散。
制造业的“健康度”持续好转。行业整体存货周转天数持续缩短。在销售毛利率方面，去年行业整体毛利率为21.25%，与前两年行业低潮期平均不足10%的毛利率水平相比有大幅提升。
然而风电开发商经营情况欠佳。受今年来风情况较小影响，1-9月全国风电平均利用小时数1336小时，同比下降196小时。运营商今年盈利增长同比预计将基本持平或轻微下降，发电量和经营效益未能按比例同步增加。
上半年，在同期整个电力行业投资额较去年有所下降的情况下，全国风电行业完成投资却同比增长48.3%。
国家加大支持和监管力度
提出年装机1800万千瓦的目标。1月20日，国家*印发了《2014年能源工作指导意见》，提出了今年有序发展风电并实现新增装机1800万千瓦的目标，并给予双重政策支持。今年将制定、完善并实施可再生能源电力配额以及全额保障性收购等管理办法。
保证风电市场空间。2月13日，国家*印发了《“十二五”第四批风电项目核准计划》，列入计划的项目容量为2760万千瓦。至此，“十二五”以来，列入核准计划的项目规模已超过1亿千瓦，保证了风电项目开发的市场空间。
加强风电核准管理。1月6日，国家*印发了《关于加强风电项目核准计划管理有关工作的通知》，对已列入“十三五”批风电项目核准计划但未按时核准的项目，取消其纳入国家核准计划内的资格。
强调并网消纳，规范风电开发秩序。3月12日，*印发了《关于做好2014年度风电并网消纳工作的通知》。通知提出要着力保障张家口、吉林、内蒙等地的风电消纳;加强风电基地配套送出通道建设，大力推动分散式风能资源的开发等。*还要求优化风电建设布局，加快中东部和南方地区风能资源开发，规范风电开发秩序，保障工程建设质量，有序推进大型风电基地及配套电网工程建设，合理确定风电消纳范围，缓解弃风限电。
推动海上风电开发建设。6月5日，*发布了《关于海上风电上网电价政策的通知》，对非招标的海上风电项目，2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带项目每千瓦时0.75元。同时，鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。8月份，*又发布了《海上风电开发建设方案》，共有8个省市上报了2016年底前可能投产的海上风电项目，共计1028万千瓦。
加强安全监督管理。2月8日，*印发了《发电机组并网安全性评价管理办法》的通知。通知进一步完善了发电机组并网安全性评价工作，规范了发电机组并网安全性评价行为。同时，*强调进一步简化并网程序，强化质量管理，减轻企业负担。
规范风电设备市场秩序，强调企业自律。9月5日，*下发《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》。通知提出加强检测认证，规范风电设备质量验收工作，构建公平、工资、开放的招标采购市场，加强风电设备市场的信息披露和监管。鼓励通过行业自律的方式规范采购行为，避免不公平竞争。
中国新能源工业规模优势明显
中国新能源工业规模优势明显。无论是新能源产品出口规模、新能源发电装机规模，还是入选新能源企业500强企业的总营业收入规模，中国都排在世界前列，这表明中国新能源工业具有显著的聚集规模优势。这与欧美新能源工业竞争优势主要表现为规模优势和技术优势有着*的不同。聚集规模优势促进新能源工业效率提高，增强了企业创新能力，降低了新能源企业的学习成本，从而使中国新能源工业在市场上获得了竞争优势。
海上风电将启动。海上电价政策的出台对海上风电发展带来利好，或带来海上风电的阶段性进展，积累已久的能量会有一些表现。国有企业实力雄厚，目光比较长远，可能有一波推动。由于海上风电上网电价不算高，不足以抵御低风速海域开发风险，估计在一些风力资源丰富，建设条件较好的海域会首先取得进展。目前来讲，海上风电还是存在很大的难度，需要一个摸索和优化的过程;我国对海上风力资源研究分析、对海底地质结构了解不够，对台风、浮冰等海上气象灾害的应对方法尚不完善，海上风电还需要几年的探索期。除国家出台的海上风电上网电价标准外，上海市在2014年4月份就出台了对于海上风电的扶持政策，规定对2013-2015年投产的项目给予连续5年每千瓦时0.2元的补贴。各地海上风电上网电价补贴、奖励政策，将作为国家海上风电电价政策基础上的重要补充。