大力发展光伏发电已大势所趋
- 2015-03-13 10:08:412463
大力发展光伏发电已大势所趋
近日，*下发《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），为各地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。
《大纲》显示，光伏扶贫试点工作“以解决无劳动能力贫困户为试点工作目标，根据本省光伏扶贫试点工作方案中明确的工作原则，及各县光伏扶贫试点实施方案，明确本省光伏扶贫试点县个数、光伏项目建设规模及布局。”
从《大纲》提出的光伏扶贫试点建设方案来看，本次方案分为户用分布式光伏发电模式、基于荒山荒坡的各种规模光伏电站模式以及基于农业设施的光伏发电模式三大类。在建设进度及要求方面，三种方案均原则上要求在2015年底前完成全部试点项目建设，并提出试点项目的建设、验收和运行方案。
一位光伏行业分析人士表示，从配套资金及财税政策来看，户用、基于农业设施的分布式光伏所获得的初装补贴是比较多的，如果能真正推行下去，预计对光伏装机量是一个刺激。
促进光伏设备行业健康发展
事实上，近年来，国家相关部门先后出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》，这些政策有效规范和促进了光伏产业健康发展，但在实际操作过程中也遇到了一些问题。
今年2月，国家*向五大电力集团等单位下发了《关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见（征求意见稿）》，旨在严把光伏制造行业的准入门槛，紧盯下游应用端产品质量，从而切实引导光伏行业健康发展，该意见或将于今年上半年正式推出。
“当前清洁能源发电的政策支持力度不够，核心技术缺乏，自主研发能力薄弱，开发成本偏高，市场发育进程缓慢。”*委员、保利协鑫董事局主席朱共山如是说，建议明确清洁能源发电总体战略和发展目标，制定相应规划，制定公布统一的清洁能源发电产业政策和财税政策。
技术创新提高设备质量
2004年以来，我国光伏产业迅猛发展，光伏发电设备制造能力、产品质量和市场竞争力不断提高，涌现了一批技术的行业先锋。但应该认识到，我国光伏设备领域产能严重过剩，绝大多数的企业存在产品科技含量低、企业技术创新能力弱等现象，自主创新能力有待加强。
“光伏企业要占领制高点，必须要掌握关键技术，企业要不断自主创新，通过技术创新提高产品质量，打造核心竞争力。”天合光能董事长兼执行官高纪凡两会期间向民建*提交了《关于创新机制推动光伏产业*发展的提案》，他建议应尽快建立国家统一的质量标准体系和评价机制。相关部门应明确要求各发电企业定期上报所有光伏电站的发电数据，尽快在听取行业意见的基础上选定一家专业、客观和的第三方机构对数据进行分析整理，并定期公布，尽早建立我国光伏应用端的质量标准体系和评价机制。
从能源格局演变看，新型的清洁能源取代传统能源是大势所趋，能源发展轨迹和规律是从高碳走向低碳，从低效走向，从不清洁走向清洁，从不可持续走向可持续。