“水十条”颁布 污水处理迎来重头戏
- 2014-11-20 13:22:472215
“水十条”保驾护航环保产业
从新了解的情况看，“水十条”的重心在于“抓两头”，即污水处理和饮水安全。其中劣五类水及更差水体是“水十条”的重点方向，确保饮水安全则主要是针对饮用水水源地等水质较好水体，确保水质不下降、不退化。
在保护水源方面，环保部等已经出台具体规划，据*18日报道，*、国家发展改革委、*日前联合印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013－2020年）》，提出将对国内365个水质较好湖泊进行保护。而对于污水处理，其中包括工业废水污染、农业面源污染、生活污水污染等污染防治内容。
“水十条”无疑将成环保产业年末重头戏，多个与水相关的细分行业领域将因此全面受益，其中污水治理板块将获利明显。
城镇生活污水处理探寻新模式
城镇生活污水处理厂工艺选择遵循“满足要求、因地制宜、技术可行、经济合理”的原则，做到运行管理简便，占地和能耗小。要建管并重，落实市县城镇排水主管部门职责，强化城镇污水处理监督管理，健全考核评价体系。
各级政府应按照“政府主导、多元投入”的原则，广泛吸纳市场主体和社会力量参与城镇生活污水处理设施建设运营，建立多元化多渠道投入机制，吸引包括民间资本在内的社会资本参与投资建设（改造）和运营管理生活污水处理设施。
加快推进城镇生活污水处理行业市场化改革，逐步向独立核算、自主经营的企业化管理模式转变。鼓励城建投融资企业通过收购、兼并或其他方式组建跨区域性的集团公司，鼓励城建投融资企业业务向小城镇延伸。重点引导和支持污水处理行业内骨干企业参与全省城镇生活污水处理设施建设运营。
探索污水管网建设运营市场化新模式。政府集中财力建设老旧城区污水收集管网和雨污分流改造等设施，坚持老城区优先的原则，统筹旧城管网改造和道路建设同步施工。积极探索城市综合管廊资源化改革路径，鼓励通过“特许经营融资租赁”方式引入社会资本投资，将管网建设通过特许经营方式交由企业建设运营，政府与企业签订政府购买服务合同，购买服务的资金由地方政府统筹解决。打捆建设运营乡镇污水处理设施。原则上以县市为单元，将乡镇生活污水处理项目集中打捆招商，统一测算确定乡镇污水运营价格，谁建设谁运营，激励企业开发或引进*工艺。
细解产业链规模
众多市场人士普遍认为，“水十条”的出台有望实质性推进我国水资源化改革，将令水务公司污水处理资产价值得到重估，并利好整个再生水工程设备产业链。从历史来看，重大环保政策出台前后为概念股行情演绎的高峰。2013年9月份《大气污染防治规划》出台，一度造就国电清新、龙净环保、永清环保等多只大牛股，可以预见，与“水十条”相关概念股将在A股市场掀起一阵波澜。
从11月18日污水处理概念股市场表现来看，开能环保涨停，另外平潭发展（6.22%）、碧水源（3.85%）、武汉控股（3.17%）、中电环保（2.97%）、巴安水务（2.48%）、兴蓉投资（2.15%）等个股涨幅均超2%。
目前，与污水处理相关已经开始受到各路资金的追捧，其中8只个股大单资金净流入均超500万元，它们分别为：碧水源（5965.38万元）、创业环保（1871.65万元）、兴蓉投资（1510.49万元）、武汉控股（1061.52万元）、*股份（956.15万元）、晨鸣纸业（848.72万元）、中电环保（799.36万元）、巴安水务（523.12万元）。
另外，从市场空间和行业发展前景来看，*环资委法案室副主任王凤春介绍，水污染防治需要的钱比大气要多一点，规模应该要大一些，因为其中涉及很多公共设施的建设，比如污水处理厂等。早在2013年7月份，环保部污染防治司大气处副处长汪涛在中国环保产业高峰论坛上就曾表示，水污染防治行动计划的投入预计将达到2万亿元，工业污水处理和城镇污水处理的提标改造将是重点内容，高性能膜技术将成为重点推介技术之一。