建广州商贸中心 转型升级
- 2011-01-18 10:37:422241
创文：大力提升文化软实力
应对之策：实施每月城市文明指数测评
据悉，广州以创建全国文明城市为重点，大力提升文化软实力。今年是全国文明城市评选年，张广宁说，要大力开展文明城区、文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业、文明家庭创建活动以及科教文体法律卫生“四进社区”活动，开展创建文明城市主题月实践活动以及公共文明示范区创建活动。要按照2010版全国文明城市测评体系要求，实施每月城市文明指数测评，组织开展全国文明城市模拟和创建工作专项督查，查漏补缺，全力做好迎接全国文明城市测评各项准备工作。
改革攻坚：简政强区事权下放
应对之策：赋予区更大的经济社会管理权限
张广宁说，以深化简政强区事权改革为重点，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度。今年改革的重点在行政管理体制领域，行政管理体制改革的重点在简政强区事权改革。重点在经济管理、城市管理、社会管理三方面推动事权下放，赋予区更大的经济社会管理权限。与此同时，进一步优化垂直管理部门管理机制，推行区人大、政府对辖区内垂直管理部门*班子行政、执法工作评议考核制度，建立健全协调配合和工作衔接机制；完善相关政策法规，加快电子政务建设，建立事权与财政相匹配的财政保障机制以及对区的工作考核评价机制，为推进简政强区事权改革提供有力保障。
幸福广州：社会管理服务要有广州特色
应对之策：重点规划建好街道、社区“五个一”工程
据悉，广州要以创新社会管理服务模式为重点，着力建设幸福广州。深化社区管理服务试点工作，以点带面创新社会管理服务体制机制，努力探索具有广州特色的社会管理服务新模式，重点规划和建设好街道社区“五个一”工程，也就是一个社区服务中心、一个文化活动中心、一个小公园、一个社区卫生服务中心、一个视频监控系统。推进“社区综合服务中心”建设，建立健全社区服务信息网络平台，形成“信息互通、资源共享、齐抓共管”的社区服务网络。建立健全政府购买公共服务机制，积极开展政府购买服务试点，积极探索形成“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务方式。充分发挥社会组织在提供基本公共服务方面的积极作用，增强社会组织参与社会管理和服务的能力。深化社会工作人才队伍建设试点，大力发展培育志愿者队伍，充分调动社会各方面力量广泛参与社会管理服务。
2010年是广州发展*具有里程碑意义的一年。广州以加快建设国家中心城市为总目标，以加快结构调整和发展方式转变为主攻方向，以“迎接亚运会，创造新生活”为主题，推动经济社会发展和城市环境面貌取得新的重大进展。全力办好广州亚运会亚残运会，全力打好经济发展方式转变这场硬仗，全力推进城市环境面貌“大变”工程，深化体制机制改革创新，扎实推进社会主义民主法制建设，着力提升城市文明形象和市民文明素质，切实加强以改善民生为重点的社会建设，全面加强和改进党的建设。全市生产总值突破1万亿元，来源于广州地区的财政一般预算收入突破3000亿元，进出口总值突破1000亿美元，全年和“十一五”规划各项目标全面实现，建设国家中心城市和全省宜居城乡的“首善之区”迈出了坚实的新步伐。
市民乐享169个免费公园
据悉，目前广州市211个城市公园中已有169个公园免费开放。全市已批建森林公园48个，现已逐步开放的森林公园有26个。公园开放后，过去围蔽的围墙也逐步拆除。
公园免费开放之初，随着人流的增加，不文明现象有所增加。但随着时间推移，管理渐渐跟上，入园群众更加爱惜环境。每天都有成千上万的市民到市内各大公园里休闲游玩。
住房保障7.4万户22万人受惠
“十一五”期间，广州住房保障工作取得了重大进展。享受住房保障的家庭人均居住面积标准从7平方米大幅提高到10平方米以下；廉租住房保障范围从低收入住房困难家庭逐步扩大到低收入住房困难家庭，收入线标准实现“两级跳”；共完成住房保障7.4万户，惠及人口约22万人。
增加就业岗位消除“零就业家庭”
5年间，广州不断实施积极的就业政策。到2009年，全市城镇新增就业人数72.45万人，占全省的2/5和全国的1/15，其中本市城镇户籍新增就业人数34.38万人，增长34%。失业人员就业率达70.07%；登记失业率2.25%，下降0.07个百分点。社会保障水平大幅提高。
在去年市政府提出切实办好改善民生十件实事中，全市新增就业岗位20万个。投入5.4亿元，加大对就业困难人员和“零就业家庭”的就业援助。
教育质量提高学位越来越多
2009年，市本级财政对教育投入占一般预算支出达18.2%。市、区两级共投入5.3亿元，实施免费义务教育，惠及79万名学生。义务教育规范化学校建设加快推进，普通高中发展，省市一级学校提供的学位占全市普通高中的89.1%，高考总体成绩创20年来新高。
全力推进城市环境面貌“大变”工程
全年空气质量优良率达97.81%，超过亚运空气质量优良率96%的目标，创下申亚以来好水平。集中开展水环境综合整治，实现了“水更清”。把水环境治理作为“民生一号工程”来抓，按照“截污清淤、调水补水、雨污分流、堤岸建设”的工作思路，全力推进121条共388.52公里河涌的治理，河涌水质持续改善，污水处理能力和抗洪排涝能力显著提升，每天减少80万吨污水流入珠江。西江引水工程成功通水运行，从根本上改善了广州饮用水质，直接惠及600万广州市民。把道路建设和交通管理改革相结合，实现了“路更畅”。优先发展公共交通，加快轨道交通、公共交通和高快速路建设，注重交通管理政策的科学规划和实操演练，开展交通专项整治，城市交通状况明显改善。坚持实施人居环境综合整治，实现了“房更靓、城更美”。把城市环境综合整治与“三旧”改造相结合、与创建全国文明城市相结合、与改善市民居住条件相结合，重点打造“花城”品牌。推进老城区1512个社区环境综合整治，同步实施道路升级改造、旧建筑整治与翻新、园林绿化和光亮工程，建成绿道网1060公里，城市人居环境实现整体提升，大大提升了城市的形象和影响力。
抽样调查的结果表明，超过九成市民认可城市环境面貌发生了巨大变化。
来源：南方日报