Huajx盘点系列：2013年化机行业那些政策之“手”
- 2013-12-31 16:31:172573
地方政策
《盘锦市建设石化及精细化工产业基地规划纲要》通过
《盘锦市建设石化及精细化工产业基地规划纲要》获得通过。
根据《纲要》的要求，在未来几年盘锦将在稳定油气采掘业、做大油气加工业的基础上，做强基本有机化工业，加快芳烃、醇等大型基本有机化工装置建设，打造基本有机化学品生产基地；发挥烯烃、芳烃等原料优势，以乙烯、丙烯、苯乙烯、丁二烯为基础，发展以合成树脂、合成橡胶和合成纤维为重点的高分子聚合物产业，建设东北地区大的聚合物生产基地；发展特种工程塑料、特种纤维和小批量、多品种、多用途、高附加值的改性复合材料，打造世界重要的合成高分子化工新材料产业基地；在传统精细化工产品的基础上，重点发展新领域精细化工产品，传统精细化工产品以涂料、橡塑助剂、粘合剂和工业催化剂为重点，新领域精细化工产业重点发展生物医药、食品饲料添加剂、水处理剂等。
《山西省新型材料产业发展“十二五”规划》发布
山西省发布《山西省新型材料产业发展“十二五”规划》。按照规划，到“十二五”末，新型材料年销售收入突破2700亿元，年均递增24%。业内人士认为，《规划》的出台，将促进传统材料产业产品升级换代、特色优势材料产业链延伸、新兴新材料产业规模化，对发展方式的转变和实现新型材料产业跨越发展具有重要意义。
规划客观总结和分析了山西省新型材料产业“十一五”时期发展现状和机遇，提出了“十二五”期间产业发展指导思想、基本原则和发展目标、主要任务和保障措施。规划明确，“十二五”期间，新型材料产业发展要坚持市场导向与政府推动相结合，新型材料产业与原材料工业相结合，整体推进与突出产业特色相结合，企业整合与产业集聚相结合，创新发展与绿色发展相结合，自主创新与引进消化吸收再创新相结合等6条原则；着力培育和发展新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、新型建筑材料、新兴新材料五大领域；做大做强12条产业链，打造18个产业基地和集聚区，培育壮大40个骨干企业，实施300项重点示范项目。到2015年，新型材料产业销售收入达到2700亿元以上，年均递增24%。
《安徽省新型化工基地发展纲要（2013-2020年）》正式印发
为加快推进我省化工产业转型升级，走资源集约化、生产基地化、技术高新化、发展模式园区化和绿色化道路，打造国家重要的新型化工产业基地，安徽省政府正式印发《安徽省新型化工基地发展纲要（2013-2020年）》，标志着安徽化工产业健康有序发展和新型化工基地建设迈上一个新台阶。纲要提出，以建设三大新型化工产业基地、发展壮大六大化工产业、打造五个特色化工园区（“365”工程）为依托，加快转型升级、提升综合实力，把我省打造成为全国重要的新型化工产业基地。
《杭州市精细化工产业创新发展三年行动计划》发布
2013年4月《杭州市精细化工产业创新发展三年行动计划（2013~1015）》正式公布。2013年1月，杭州市经济和信息化委员会发布了《关于征求我市重点产业创新发展三年行动计划意见的公告》向社会各界征求意见，经过三个月的酝酿，于4月正式公布。《计划》以市场为导向，以提升竞争力为目标，坚定实施“引进一批、新上一批、发展一批、淘汰一批”的调整战略。
《计划》提出，到2015年末，杭州市精细化工产业结构得到明显的改善和优化，以新领域精细化学品为代表的精细化工产业得到较快发展，形成较为明显的产业优势；高污染高耗能产品的总量和发展速度得到有效控制；培育形成一批具有竞争力的企业和产业集群。
《宜春市化工行业安全发展规划（2012~2021年）》正式实施
《宜春市化工行业安全发展规划（2012~2021年）》正式实施。宜春由此成为江西省继鹰潭市、新余市之后，第三个出台化工行业安全发展专项规划的设区市。
根据《规划》，该市今后对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，城乡规划部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目“一书两证”的申请许可；安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目的安全审查申请；投资主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目的立项申请；新、改、扩建危险化学品生产、储存建设项目必须进入产业集中区或化工园区。
《上海化学工业区应急资源管理规定》出台
上海化工区管委会出台《上海化学工业区应急资源管理规定》，通过对应急资源的科学化管理，形成分工合理、覆盖全面、各有重点、互相依托、科学有序的应急资源管理格局和共享模式，以有效应对可能发生的各类突发事件。
《规定》明确征用程序和补偿原则。突发事件发生后，事发单位向应急响应中心提出应急资源需求，应急响应中心向应急资源被征用单位发布征用指令；被征用单位收到征用指令后，应立即将应急物资按时足数运送至需求单位，完成交接手续；突发事件处置结束后，应急资源需求单位应及时将剩余应急物资返还被征用单位，并将使用情况报备应急响应中心。按照“谁受益、谁补偿”的原则，被征用资源用于公共区域应急处置的，由化工区管委会负责补偿；企业界内应急处置征用的由受益企业补偿。