煤电僵局阻碍内地资源产品改革 多省份隐现电煤荒
- 2010-12-27 10:38:191873
“不是我们不想签,是煤炭企业不和我们签。”这位电厂副总经理12月22日对本刊记者道出无奈。
火电企业的燃料吃紧,似乎每年冬天都呈季节性发作,而现今,政府部门意欲管住煤炭价格的政策,更使煤电合同难以落实或走向他途。
12月10日,国家*公布《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》,要求2011年度重点电煤合同价格维持上年水平不变,煤炭企业“不得以任何形式变相涨价”。
同时,国家*制定了跨省区煤炭铁路运力配置指导框架。按此框架,2011年铁路系统需运输煤炭合计9.32亿吨,其中供应电力用煤7.69亿吨。
*要求,供需企业要在12月31日协商完成合同签订,供需企业签订的全部合同,须在中国煤炭市场网煤炭网络交易系统汇总。但是,距离*规定的期限还剩不到一周,煤炭和电力企业签约量还远未达到预期目标。根据中国煤炭市场网数据,截至12月24日12时,2011年煤炭产运需衔接初步汇总2.24亿吨,仅占铁路电煤运力配置的29%。
24日,*发布信息称,“神华集团、中煤能源集团两家*煤炭企业表示,将发挥*企业带头作用,严格执行国家产运需衔接政策,加快衔接进度,确保衔接质量,保持价格稳定。”但对于国内如此众多的煤炭企业及纷杂的价格,*政府部门的号令是否有效?
“*的文件,不像过去管用了,底下不当一回事。”一位行业研究专家对本刊记者说。
而实际上,电力企业也各有各的招,只是,这些招数均成功绕过了政府的价格管制,也绕过了本应推进的资源性产品价格改革。