国家新政接连推出 煤炭脱困有看点
- 2014-10-21 11:47:361668
市场分析
(一)供需状况
2014年8月，全国炼焦精煤产量4869.78万吨，环比增加0.35%，产量增速有所放缓;月内炼焦煤总供给5253.32万吨，环比减少1.95%，年内累计同比增加1.09%，月供给减少主要受进口煤管理办法政策影响，而同比增加也看出国产煤呈现年内增量生产的现象;炼焦煤消费量5300.5万吨，环比减少1.33%;月内总需求5307.51万吨，环比减少1.28%，累计同比减少0.05%，年内焦炭行业略有疲软。
(二)库存状况
9月份港口现货市场以弱势为主，现货到港情况有所减少，库存消耗较明显;另一方面，钢厂及独立焦企库存保持相对稳定，采购显得较为谨慎。而同去年同期库存相比较，截止9月底港口库存同比下降较大，焦煤市场年内情况整体不乐观，但年内国家政策面支撑较重，从近期焦煤价格看，政策保价因素远远大于市场主导作用，后期政策硬性扭转市场供需面可能性较大。
(三)现货价格
9月国内炼焦煤整体市场呈弱势维稳上行局面，部分产地炼焦煤价格不同程度探涨，全国炼焦煤部分煤种平均价格环比上月止跌趋涨，焦钢企业对炼焦煤的阶段性刚需成为提涨支撑：主要焦精煤生产企业目前出货较为顺畅，煤企挺价、回款意愿较强，但下游用户压价稳量情况普遍存在;地方市场继续有小煤矿关停或整合的情况出现，煤企限产力度未减;受钢材市场持续阴跌，金融市场大幅下挫等利空影响，市场悲观情绪加重;而同时政府坚持限产保价、加大地方反腐监察力度、关注环保问题等行政介入，短期内将支持市场，焦煤价格稳中上行。
煤炭企业困局产生原因
首先，与经济转型有关。随着国内经济格局的变化，我国经济转型的步伐越来越快，煤炭作为一种污染严重的资源，与生态保护的矛盾越来越显性化，这是中国经济出现的积极变化。如果煤炭行业不积极改变自身来适应形势需要，则煤炭企业出现的困难无法得到解决。
其次，与煤企效益有关。前些年煤炭市场处于*状态时，煤价虚高掩盖了生产效益的低下。我国煤炭企业普遍技术投入严重不足、开采成本高，许多企业安全隐患大，导致安全生产事故时有发生。由于近些年来煤炭市场价格处于下行态势，煤企难以抵御市场变动的弱点便暴露了出来。
再次，与物流成本有关。试想，在市场上由东南亚、大洋洲和美洲等遥远地方运来的煤炭，我们在价格上都无法与之竞争，可见物流成本高企是制约我国煤炭竞争力的重要因素。我国煤矿大多数分布于中西部地区，交通条件相对落后，加上管理体制不顺等因素，造成各种税费负担沉重，对煤炭价格影响很大。
国家有关方面高度重视煤企脱困的治本之策，相信通过一系列措施的实施把落后产能淘汰下来，加快煤炭企业转型升级步伐，中国煤炭企业竞争力将得到有力提升。
政策连发
经*批准，自2014年10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的惠国税率。
目前，煤炭需求量持续下降导致我国全社会煤炭库存连续34个月超过3亿吨，其中煤库存达到1.1亿吨，创下历史高水平。2014年1至8月，全国煤炭行业利润同比下降46%，大中型煤炭企业亏损面接近70%。在此种情况下向煤炭行业释放政策利好消息，无疑能够解决燃眉之急。同时，还需要通过加大改革力度，刺激企业加大技术投入、完善煤企退出机制、加大开采条件改善和加快企业转型升级。
*会议决定，从今年12月1日起，煤炭资源税由从量计征改为从价计征。目前，焦煤煤炭资源税8元/吨，其他煤3.5元/吨，若从价计征的税率为2-8%，会增加煤炭成本8-18元/吨，那么煤炭企业成本会升高还是降低取决于现在对煤炭征收的其他费用和基金的降低程度。
2015年1月1日开始实施的《商品煤质量管理暂行办法》中规定，京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分大于等于16%、硫分大于等于1%的散煤，如此后期会影响下游焦化企业的用煤情况，加之新《环保法》的同步实施，环保要求加大，企业将不得不寻找廉价的配煤资源。